
مرتضي الويري
اگر چه آقاي رئيس جمهور در مصاحبه اخير خود مخالفت با لايحه هدفمند كردن يارانه ها را « سياسي و زودگذر » دانسته اند اما رد شدن
لايحه فوق در سه كمسيون مجلس كه اكثريت اعضاي آنان را اصول گرايان تشكيل مي دهند بيانگر دغدغه هاي ملي و فراجناحي در مورد
اين لايحه است . اينك با نگاهي گذرا به مفاد اين لايحه
اشكالات شكلي و محتوائي آن را مورد بررسي قرار مي دهيم :
1 ـ به موجب ماده يك اين لايحه
دولت قيمت بنزين
نفت گاز
نفت كوره
نفت سفيد و گاز مايع و ساير مشتقات را به ميزاني بالا
مي برد كه از 90 درصد قيمت هاي خليج فارس كمتر نباشد . قيمت فروش گاز داخلي نيز بايد حد اقل 75 در صد قيمت گاز صادراتي
باشد. قيمت برق نيز بايد حداقل به ميزان قيمت تمام شده برسد.
در ماده 2 اين لايحه
دولت مجاز شده است كه علاوه بر افزايش قيمت هاي موضوع ماده يك
از فراورده هاي فوق ماليات يا عوارض نيز
اخذ كند.
صرف نظر از ابهام هائي كه در نحوه محاسبه قيمت
مخصوصا در مورد برق وجود دارد
نكته شگفت انگيز چرخش 180 درجه دولت در
مورد قيمت گذاريها است . دولتي كه در سال اول حاكميت خود با افزايش قيمت بنزين از 80 تومان به 100 تومان مخالفت مي كرد
دولتي كه تا چند ماه پيش بر كاهش نرخ تسهيلات بانكي پاي مي فشرد و بر خلاف ضوابط قانوني
بخشنامه صادر مي كرد به ناگاه از آن
طرف پشت بام افتاده و پيشنهادهاي بانك جهاني رانيز در نورديده است .
2 ـ به موجب ماده 3 اين لايحه
قيمت آب نيز به ميزان قيمت تمام شده افزايش خواهد يافت و در ماده 4 دولت مجاز شده است كه
ظرف سه سال قيمت ساير كالاها و خدمات اساسي و همگاني غير حاكميتي را معادل قيمت تمام شده تعيين كند.
ترديدي وجود ندارد كه تصحيح قيمت ها يكي از عوامل كليدي تحول اقتصادي در كشور است اما سوال اساسي اين است كه مسئولاني
كه تا ديروز در برابر هرگونه تغيير قيمت مقاومت مي كردند و حتي ماده 3 قانون پنجساله چهارم را كه فقط به دنبال تصحيح قيمت
حامل هاي انرژي بود لغو كردند
دولتي كه با شعارهاي چپ روانه سياست هاي برنامه چهارم را ديكته شده بانك جهاني و آمريكا
مي دانست
چرا با اين عجله و شتاب به دنبال افزايش قيمت مجموعه وسيعي از كالا و خدمات است .
با افزايش قيمت فراورده هاي نفتي
گاز
برق
آب و... قيمت محصولات كشاورزي و صنعتي نيز افزايش مي يابد. آيا در آن صورت
توليدات ما قدرت رقابت بامحصولات مشابه وارداتي را دارند يا به تعطيلي كشيده مي شوند راه حلي كه در بدو امر براي حل اين
معضل به نظر مي آيد گران كردن اسعار خارجي و كاهش ارزش ريال است .اما اين مقوله ايست كه دولت محترم نه تنها قبول ندارد بلكه تا
دو سه ماه قبل مي خواست عكس آن را عمل كند يعني به دنبال پائين آوردن نرخ برابري دلار بود. به هرحال اگر تمهيداتي انديشيده نشود
اجراي اين مصوبه موجب ورشكستگي توليد داخلي
كاهش شديد صادرات غير نفتي و رشد واردات كالاهاي مصرفي خواهد شد.
3 ـ ماده 9 اين لايحه خطرناك ترين و عجيب ترين بخش لايحه است . به موجب اين ماده
صندوقي تحت عنوان « صندوق هدفمند سازي
يارانه ها » ايجاد مي شود. اين صندوق كه كليه درآمدهاي ناشي از افزايش قيمت هاو همچنين ماليات هاو عوارض هاي مربوطه (موضوع
مواد 1 تا 4 ) در آن ذخيره مي شود زير نظر هيئت امنائي اداره مي شود كه رئيسش
رئيس جمهور (يا معاون اول وي ) است و چند وزير هم
عضو آن . اين صندوق به صورت يك موسسه عمومي غير دولتي اداره ميشود كه اساسنامه آن به پيشنهاد هيئت امنا به تصويب هيئت
وزيران مي رسد . به موجب تبصره 3 اين ماده
منابع پرداختي اين صندوق به اشخاص حقيقي يا حقوقي با تشخيص هيئت امنا « كمك »
تلقي مي شود.
اگر بخواهيم به صورت ساده جايگاه و وضعيت اين صندوق را تبيين كنيم بايد بگوييم : « صندوق هدفمند سازي يارانه ها » همان صندوق
خزانه دولت است بدون حساب و كتاب و بدون نظارت . به تعبير ديگري مي توان گفت دولت در صدد است پس از انحلال سازمان
مديريت و برنامه ريزي
يك سازمان جديد ايجاد كند كه اختيار تامش در دست رئيس جمهور است و بقيه امر بر او مي باشند.
پرداختي هاي اين صندوق جادوئي به دليل اين كه « كمك » تلقي مي شوند خارج از قانون محاسبات است و حتي از پرداختي هاي مستثني
از قانون محاسبات كه در بودجه ساليانه مي آيد نيز آزادتر و رهاتر است
چرا كه در مورد مستثنيات بودجه اي اگر چه از قانون محاسبات
مستثني است اماتابع ضوابط خاصي مي باشد كه مجلس تصويب كرده است .
اين ماده علاوه بر اينكه با اصل 53 قانون اساسي مغاير است
مي تواند سر منشا رانت خواري و هزينه هاي غير ضروري شود و آشفتگي
عظيمي در سيستم مالي كشور پديد آورد.
4 ـ به موجب ماده 10 اين قانون
تنخواه مورد نياز تا سقف يك دوازدهم از سر جمع بودجه عمومي تامين ميشود . به نظر مي رسد كه
دولت ميخواهد قبل از آنكه در صندوق هدفمند كردن يارانه ها پولي براي پرداخت به مردم وجود داشته باشد از بودجه عمومي دولت
براي اين كار استفاده كند. اين كاربراي سال جاري از نظر قانوني ناممكن است چرا كه نمي توانيم بوسيله يك لايحه غير بودجه اي در فصل
آخر سال در مصوبه بودجه دخالت كنيم
مگر آنكه در يك اصلاحيه بودجه اجازه جابجايي اعتبارات را از مجلس بگيريم .
5 ـ درماده 13 اجازه افزايش حقوق كاركنان دستگاههاي اجرايي و كارگران لغو شده است . محتواي اين ماده علاوه برآنكه با مفاد چند
قانون مادر از جمله قانون خدمات كشوري كه تازه تصويب شده در تضاد است
به دليل بي توجهي به شرايط مي تواند بحران هاي
اجتماعي بوجود آورد. مشاغل و حرف خصوصي در شرايط تورمي ناشي از اجراي طرح
با افزايش قيمت كالا و خدمات خود و
همچنين دريافت رايانه ي نقدي
دخل و خرج خود را تنظيم مي نمايند; ولي آيا در مورد كارمندان و كارگران چنين وضعيتي وجود
دارد
نتيجه گيري
لايحه ي هدفمند كردن يارانه ها با اصل 53 قانون اساسي و با چند قانون مادر (قانون محاسبات عمومي
قانون خدمات كشوري
قانون
ماليات هاي مستقيم و خصوصا ماليات بر ارزش افزود قانون سياستهاي اجرايي اصل 44
قانون برنامه بودجه ) مغايرت دارد . اين لايحه
اگرچه بخشي از مشكلات بودجه اي دولت را حل مي كند
اما علاوه بر دامن زدن به تورم
موجب آشفتگي مالي
توسعه ي رانت خواري
دوگانه كردن خزانه ي كشور
لطمه به توليدات كشاورزي و صنعتي
و توسعه ي واردات كالاهاي مصرفي خواهد شد.
از آنجا كه اصل هدفمند كردن يارانه ها مورد وفاق و تاكيد كليه صاحب نظران اقتصادي است ولي اين لايحه چنين هدفي را برآورده
نمي كند
پيشنهاد ميشود نمايندگان محترم جهت بررسي هاي بيشتر آن را براي چند ماه مسكوت گذارند و يا دولت آن را پس گرفته و در
قالب برنامه پنج ساله پنجم ظرف ماه آينده تقديم مجلس كند.

*****
دكتر سبحاني :
استفاده نادرست از درآمدهاي نفتي جبران پيامدهاي بحران جهاني را دشوار كرده است
|
ما كشوري هستيم كه در بودجه سال 1387 حدود 65 دلار به نفت وابستگي داشتيم ; يعني بودجه دولت بر پايه اين بود كه از
هر بشكه نفت
65 دلارش را استفاده بكند . بديهي است
اگر ما بخواهيم همين كيفيت اداره كشور به لحاظ برخورداري از
پول نفت را در سال 1388 هم ادامه دهيم
دست كم بايد به اندازه 65 دلار از هر بشكه نفت درآمد داشته باشيم .
دكتر حسن سبحاني
نماينده سابق مجلس گفت : فلسفه راه اندازي حساب ذخيره ارزي هم اين بود كه پول هاي اضافي كه در
سال هاي بالا بودن قيمت نفت به دست مي آيد
براي سال هايي كه قيمت نفت كاهش مي يابد
پس انداز شود كه متاسفانه ما
اين كار را نكرديم ; يعني اگر مجالس ششم و هفتم يا دولت هاي هشتم و نهم بنا بر قوانين برنامه سوم و چهارم توسعه عمل
مي كردند و با اصلاح قوانين بودجه
مجوز خرج پول نفت صادر نمي شد تا آخر سال 1386
به اندازه 225 ميليارد دلار از
محل فروش نفت پس انداز مي كرديم .
وي افزود : منظور اين نيست كه بگويم اين رقم غير قانوني خرج شده است . به هر ترتيب
مجوزهاي لازم صادر شده است
ولي بايد گفت كه قانوني ارز نفتي بد خرج شده است و همانگونه كه مي بينيم
اين 225 ميليارد دلارامروز خيلي به كمك ما
مي آمد. مشكل در عمل نكردن به قانون بانكداري بدون رباست كه بخشي از اين مشكل
به ساختار بانك ها برمي گردد. اگر از
اول مجوز افتتاح حساب هاي سرمايه گذاري را به بانك ها نمي دادند و مثلا موسسات ويژه اي براي سرمايه گذاري راه اندازي
مي شد و افرادي را كه متقاضي سرمايه گذاري هستند
به اين موسسات هدايت مي كردند
شايد بانك هاي ما مقداري از
مشكلاتي را كه امروز دچار آن هستيم
به وجود نمي آوردند.
مردم عادت كرده اند پولشان را حتي براي سرمايه گذاري به بانك ها مي دهند و آخر ماه مبلغ مازادي دريافت كنند
همين
باعث شده كه بانك ها نيز به انحراف كشيده شوند و ارقامي بدهند كه همان كاركرد بهره را دارد
وگرنه وقتي كه بانك پولي را
سرمايه گذاري كرده است
چگونه مي تواند سر يك يا دو ماه به سرمايه گذاران خود سود بدهد
سبحاني به تابناك افزود : برخورد دستوري يا با قانون تعيين تكليف كردن مبني بر اين كه نرخ سود پايين بيايد يا بالا
برود
منطقا نادرست است
چون در اين قراردادها
نرخ سود بايد متغير باشد. وقتي براي سال هاي آتي گفته مي شود كه نرخ سود
يك رقمي بشود
اگر مردم پولشان را در بانك گذاشتند و بانك آن پول را در يك فعاليتي سرمايه گذاري كرد كه آن فعاليت 16
درصد سود داشت
براي چه به مردمي كه پولشان 16 درصد سود كرده
يك رقمي سود پرداخت شود يا برعكس

*****
اخبار كوتاه اقتصادي
|
كاهش ارزش كالاهاي صادراتي ايران
معاون سازمان توسعه تجارت اعلام كرد : در پي كاهش قيمت انواع محصولات و مواد اوليه در سطح جهان
ارزش كالاهاي صادراتي ايران
كاهش خواهد يافت . « فتح الله كرمانشاهي » در گفت وگو با برنا با بيان اين مطلب
گفت : قيمت كالاهاي صادراتي كه بيشترين تاثير را در آمار
صادرات دارند به طور ماهانه تغيير مي كنند. وي اظهارداشت : كميته اي بدين منظور در سازمان توسعه تجارت به نام كميته قيمت گذاري تشكيل
شده كه يكي از وظايف آن اعمال تغييرات قيمت هاي جهاني بر روي كالاهاي داخلي است .
صادرات گاز روسيه به اروپا از سر گرفته شد
سخنگوي شركت گازپروم روسيه تاكيد كرد : از ساعت 10 صبح ديروز به وقت محلي صادرات گاز روسيه به اوكراين و اروپا بار ديگر از سر
گرفته شد. به گزارش خبرگزاري فارس به نقل از بلومبرگ
آغاز مجدد صادرات گاز روسيه به اوكراين به مناقشه گازي دو هفته بين دو كشور پايان
داد . حدود 20 كشور اروپايي از جنگ گازي روسيه و اوكراين متضرر شدند . سرگئي كوپريانوف
سخنگوي گازپروم گفت : از ساعت 10 صبح
ديروز شركت نفت و گاز اوكراين مانند گذشته جريان گاز طبيعي روسيه را دريافت كرد و اين شركت ملزم به رعايت قرارداد امضا شده بين دو
كشور خواهد بود .
قيمت نفت به مرز 34 دلار در هر بشكه رسيد
در پي تشديد نگراني ها نسبت به گسترش بحران اقتصادي و مالي جهان قيمت نفت در بازار نيويورك به مرز 34 دلار رسيد . به گزارش
خبرگزاري فارس به نقل از بلومبرگ
كاهش تقاضاي جهاني انرژي
كاهش تنش در خاورميانه و پايان مناقشه گازي روسيه و اوكراين تاثير زيادي
در كاهش قيمت جهاني نفت داشته است . دولت انگليس نيز براي دومين بار طي سه ماه اخير طرح نجات مالي و اقتصادي اين كشور را به منظور
كمك به بانكها و سيستم پولي اجرا مي كند. دولت انگليس قصد دارد با خريداري داراييهاي بد بانكهاميزان سهم خود در رويال بانك اسكاتلند را
افزايش دهد. جوناتان كورنافل رييس موسسه تحقيقاتي هادسون كاپيتال در اين باره گفت
طي شش ماه آينده بايد منتظر شنيدن آمارها و اخبار
بد اقتصادي باشيم . بانكهاي سراسر جهان به خصوص بانكهاي آمريكايي چاره اي جز ملي شدن ندارند.
ارائه برنامه تحول در صنعت بيمه به رئيس جمهور
رئيس كل بيمه مركزي گفت : برنامه تحول در صنعت بيمه آماده شده و در اختيار رييس جمهور قرار گرفته است . جواد فرشباف ماهريان در
گفت وگو با فارس در خصوص فرمان 10 ماده اي رييس جمهور و اقدامات بيمه مركزي
گفت : برنامه تحول در صنعت بيمه آماده شده و در اختيار
رييس جمهور قرار گرفته است . وي با اشاره به در حال تدوين بودن پروژه هاي عملياتي اين طرح
تصريح كرد : بعضي از اين پروژه ها هم اكنون در
مراحل مطالعاتي قرار دارد و برخي نيز در حال انجام است .
كد رهگيري بنگاه هاي معاملات ملكي نيمه بهمن ماه فعال مي شود
رئيس اتحاديه مشاوران املاك با بيان اينكه سيستم كد رهگيري بنگاههاي معاملات ملكي نيمه بهمن ماه فعال مي شود
گفت : ادارات پست
سراسر كشور
سازمان ثبت اسناد و املاك كشور و وزارت امور اقتصادي و داراي به سامانه كد رهگيري املاك و مستغلات اتحاديه متصل شدند.
« مصطفي قلي خسروي » درگفتگو با برنا گفت : براي جلوگيري از سواستفاده هاي احتمالي افراد مغرض در خريد و فروش املاك و مشخص شدن
ميزان دريافتي هاي موجران در قالب وديعه و يا اجاره بها
قرار بود طرح كد رهگيري بنگاه هاي مشاوران املاك به مرحله اجرا درآيد كه متاسفانه
به دليل پاره اي ازموضوعات هنوز عملياتي نشده است .

*****
50 درصد ظرفيت كارخانه هاي آرد بدون استفاده مانده است
|

خبرگزاري فارس : قائم مقام دبيركل كانون صنايع آرد ايران گفت : 50 درصد ظرفيت كارخانه هاي موجود آرد در كشور بدون استفاده مانده
است .
حسين يزدجردي در گفت وگو با خبرگزاري فارس در مورد ظرفيت كارخانه هاي آرد ايران
گفت : به طور ميانگين
بيش از 50 درصد ظرفيت
صنايع آرد خالي است
برخي از كارخانه ها با 30 درصد ظرفيت
برخي 50 درصد و برخي ديگر بيش از آن فعاليت مي كنند .
وي در مورد تعداد مشاغل جديدي با تكميل ظرفيت آردسازي ايجاد خواهد شد افزود : با توجه به اينكه كارخانه هاي آرد اتوماتيك هستند
با
افزايش ظرفيت
شغل جديد ايجاد نمي شود
مگر اينكه براي صادرات آرد به صورت غيرمستقيم كارگر در مشاغل مرتبط مانند حمل و نقل و
بسته بندي بكار گرفته شود.
قائم مقام دبيركل كانون صنايع آرد ايران گفت : تا زماني كه يارانه آرد در كشور برقرار است و دولت نگران نان ارزان مردم است
صادرات آرد
معنا ندارد.
وي افزود : آرد به صورت يارانه اي توسط دولت و به قيمت كيلويي 75 ريال توزيع مي شود
در حالي هزينه تمام شده آن 4 هزار و 100 ريال
است
بنابراين تفاوت آشكاري بين نرخ يارانه اي و آزاد آرد وجود دارد.
وي افزود : اين نكته مسئولان دولتي را نگران مي كند كه مبادا آرد يارانه اي از كشور خارج شود
بنابراين مانع صادرات آن مي شوند.
يزدجردي با بيان اينكه مقررات واردات موقت گندم و صادرات مجدد آرد به صورت آزاد وجود دارد
گفت : در عمل موانع اداري و مقررات
دست وپاگير مانع اين صادرات مي شود.
وي در مورد ورود موقت گندم و تبديل به آرد به صورت حق العمل كاري
افزود : مشتري خارجي منتظر مقررات متغير كشور ما نمي ماند
بلكه مي خواهد گندمي را كه براي آرد شدن ارسال مي كند
حداكثر ظرف يك ماه آرد آن را دريافت كند
زيرا مردم آن كشورها نياز به غذا دارند.
قائم مقام دبيركل كانون صنايع آرد ايران افزود : كشورهاي عراق
افغانستان
آسياي ميانه همه واردكننده آرد به شمار مي روند.
يزدجردي با بيان اينكه شركتهاي ايراني قادر به صادرات آرد نيستند
گفت : شركت هاي تركيه اي بازار اين كشورها را به دست آورده و صنايع
آرد ايران نتوانستند ظرفيت خالي 50 درصدي خود را پر كنند .
وي در مورد ظرفيت خالي صنايع آرد گفت : اين اضافه ظرفيت از 10 سال پيش با مجوزهاي جديد صنايع آرد در كشور ايجاد شده است .
قائم مقام دبيركل كانون صنايع آرد ايران با بيان اينكه در حال حاضر 340 كارخانه فعال در عرصه توليد آرد در كشور وجود دارد
گفت :
ظرفيت اين صنايع جذب 22 ميليون تن گندم است
در حالي كه حداكثر گندم وارد شده به اين صنايع 10 ميليون و 500 هزار تن در سال است .
يزدجردي در مورد سبوس گندم و دامداري هاي روستايي گفت : براي عرضه سبوس مشكلي وجود ندارد
اما تقاضاي اين محصول فصلي
است به گونه اي كه در فصل تابستان و بهار كشاورزان از سبوس به عنوان علوفه دام استفاده نمي كنند
اما در زمستان و پاييز به دليل كمبود علوفه
در مراتع سراغ سبوس مي روند.
قائم مقام دبيركل كانون صنايع آرد ايران افزود : قيمت هر كيلوگرم سبوس در حال حاضر 150 تومان براي دامداران عرضه مي شود .
وي گفت : كارخانه ها در بهار و تابستان به دامداران التماس مي كنند كه سبوس خريداري كنند و حتي حواله سبوس صادر مي شود
اما آنها
سبوس را از كارخانه دريافت نمي كنند ولي در زمستان برعكس دامداران از كارخانه التماس دريافت سبوس مي كنند.
يزدجردي افزود : اگر سبوس توليدي كارخانه ها بيش از يك ماه در انبار بماند
توسط تعزيرات به ازاي هر كيلوگرم 350 تومان جريمه گرفته
مي شود.
قائم مقام دبيركل كانون صنايع آرد ايران افزود : از هر كيلوگرم گندم در تبديل به آرد بسته به نوع آن
به عنوان مثال در آرد ستاره 18 درصد و در
آرد سبوس گرفته 12 درصد سبوس به دست مي آيد .
وي ميزان توليد سبوس كشور را سالانه بين 1
4 تا 1
5 ميليون تن ذكر كرد و گفت : مصرف كشور كمتر از اين رقم است
اما توزيع آن با توجه
به خريد دامداران نامناسب است .

*****
رئيس كل بانك مركزي :
سياستهاي جديد مهار تورم در ماه جاري اعلام و اجرا مي شود
|

دكتر محمود بهمني
رئيس كل بانك مركزي در گفتگو با خبرگزاري ايلنا از اعلام و اجراي سياستهاي جديد مهار تورم در ماه
جاري انتشار ايران چكهاي 200 هزار توماني و اسكناس 10 هزار توماني تا پايان سال جاري خبر داد .
رئيس كل بانك مركزي با اشاره به اينكه توليد در اولويت پرداخت تسهيلات بانك ها قرار دارد
ابراز داشت : در بسته سياستي
سال آينده بر روي بخش هاي اقتصادي كارهاي زيادي انجام داديم
به عنوان مثال در برنامه چهارم سهم بخش كشاورزي از
تسهيلات بانكي 25 درصد در نظر گرفته شده بود كه اين موضوع در بسته سياستي سال آينده براي بخش صنعت 33 درصد
و براي بخش صادرات 7 درصد در نظر گرفته شد . اين در حالي است كه در سال هاي گذشته 25 درصد تكليف بخش
كشاورزي بود و بقيه مي توانست به بخش هاي واسطه گري وارد شود.
وي در خصوص تعيين سقف براي سپرده گذاري در بانك ها ابراز داشت : منابع ما در گذشته به سوي منابع كوتاه مدت سوق
پيدا كرده بود . دليل اين مسئله اين بود كه نرخ سود 17 درصد چه در جاري و چه در يك ساله و پنج ساله اين مقدار بود . اين
كار ريسك بانك را بالا مي برد . ما اين ساختار را اصلاح كرديم . پنج ساله 19 درصد
چهارساله 18
سه ساله 17
دوساله 16
و يك ساله 15 درصد در نظر گرفته شد .
رييس بانك مركزي در پاسخ به اين سوال كه با وجود درنظرگيري سقف براي سپرده ها عملا باز هم به سپرده ها از 15 تا 19
درصد سود پرداخت مي شود
گفت : ما سقف را بستيم . سال گذشته 20 تا 22 هم تسهيلات مي دادند الان هيچ بانكي چه
دولتي خصوصي و ساير موسسات اعتباري نمي تواند بيش از 19 درصد سود بپردازد اين سقف اكنون بسته شده است .
وي با بيان اينكه امكان بازدهي بانك هاي خصوصي بيشتر از بانك هاي دولتي است
گفت : دليل اين است كه بانك هاي
خصوصي راحت تر مي توانند مابه التفاوت نرخ سود بپردازند اما بانك هاي دولتي نمي توانند اين كار را بكنند و اينجاست كه
رقابت ها مشخص مي شود.
رييس بانك مركزي ابراز داشت : منتقدان مي گويند چرا اين كار را مي كنيد پاسخ من اين است چون بانك هاي خصوصي
آزادي عمل گرفته اند و ما اين ابهامات را سال آينده در بسته سياستي برطرف مي كنيم .
بهمني افزود : براي حفظ ارزش پول ملي نبايد اجازه دهيم كه ارزش پول سپرده گذاران كاهش يابد. البته بايد نرخ تورم را هم
در نظر داشت . رئيس بانك مركزي با اشاره به ضرورت ملحوظ كردن نرخ تورم در پرداخت سود به سپرده ها
تصريح كرد :
كسي كه از تسهيلات با نرخ سود 12 درصدي استفاده مي كند تا نرخ 19 درصد حداقل 7 درصد از دولت يارانه مي گيرد يا اگر
سپرده متعلق به مردم باشد از جيب مردم اين 7 درصد تامين مي شود . سوال من اين است كه چرا بايد چنين باشد
وي خاطرنشان كرد : هميشه بايد نرخ سپرده بيشتر از نرخ تورم باشد. در غيراينصورت مثل اين مي ماند كه خودمان اجازه
بدهيم ارزش پولمان پايين بيايد.
بهمني به برنامه هاي بانك مركزي براي كاهش تورم اشاره كرد و گفت : مهرماه نرخ تورم ما 29
4 درصد بود و ما بسيار
نگران بوديم
البته بحران اروپا و امريكا كمي به كمك ما آمد چون تورم وارداتي به دليل بحران كم شد و اين كاهش به ما هم اثر
كرد.
رييس بانك مركزي تصريح كرد : تا پايان آبان ماه 1
5 درصد تورم ما كاهش يافت . آذرماه به 1
3 درصد كاهش رسيديم و
امروز تورم نقطه به نقطه حدود 2
5 درصد كاهش يافته است .
وي با بيان اينكه ميانگين تورم ما به 25 درصد رسيده است
گفت : البته دو ماه ديگر هم در پيش داريم
در مهرماه پيش بيني
23 درصد داشتم اگر روند عادي باشد همين حدود براي سال جاري بدست مي آيد . البته چون در دوماه آخر پول تزريق
مي شود اگر بتوانيم با انگيزه اي بيشتر بخشي از اين نقدينگي را جابجا كنيم
اقدامي موثر را انجام داديم .
رئيس بانك مركزي در خصوص كنترل نقدينگي ابراز داشت : انتشار اوراق سرمايه گذاري را در برنامه داريم كه با نرخ 19
درصد واگذار مي شود اگرهم كسي در ميانه راه آن را ابطال كرد
سود را تبديل به 16 درصد مي كنيم .
وي افزود : اين پول نزد سيستم بانكي مي آيد هر وزارت خانه اي كه نياز به اوراق مشاركت براي پيشبرد عمليات عمراني دارد
وقتي براي دريافت پول براي انجام پروژه مي آيد با پول جديدي در اقتصاد مواجه نمي شود زيرا پول از جامعه جمع شده و
مجددا تزريق مي شود.
وي به برنامه اقتصادي جديد بانك مركزي براي كاهش قيمت ها اشاره كرد و گفت : مفاد اين برنامه را در بهمن ماه اعلام
خواهيم كرد
اين اقدام شديدا در قيمتها اثرخواهد گذاشت و مكمل همه برنامه هاي ماست .
بهمني ابراز داشت : بازار حتما نسبت به اين حركت واكنش نشان خواهد داد
همانگونه كه سال گذشته در بهمن ماه با افزايش
قيمت سكه مواجه شديم و بلافاصله سكه را در اختيار بانك ها قرار داديم و قيمت تا حدود زيادي كنترل شد.
وي با بيان اينكه از ابزارهاي بانكي براي كنترل نقدينگي بيش از يك دوره كوتاه نمي توان استفاده كرد
گفت : وقتي تزريقي
براي سرمايه در گردش مي كنيد نقدينگي را بالا مي برد اگرچه باعث رونق توليد مي شود اما تا توليد وارد اقتصاد شود زمان
مي برد بنابراين در اين فاصله وظيفه بانك مركزي اين است كه سياست ميان مدت يا كوتاه مدتي را اجرا كند.
وي خاطر نشان كرد : نياز است در اين راستا هم براي نرخ تورم و هم حفظ ارزش پول برنامه ريزي كرد
فرض براين است كه
ساير عوامل اقتصادي در اين دوره تغيير نكند. اما اگر يك عامل اقتصادي تغيير كند يا مسايل ديگري پيش بيايد در آن
صورت بايد تدابير ديگري انديشيد.
وي در پاسخ به اين سوال كه سال آينده به دليل كاهش بهاي نفت
درآمدهاي ما كفاف هزينه هايمان را نمي دهد در آن
صورت پيش بيني شما براي درآمدهاي ارزي چيست گفت : ما فكر مي كنيم اگر روند با اين ترتيب پيش برود با نفت 37
5
دلار در هر بشكه (در صورت تصويب و اجرا) مي توانيم كسري اين ميزان را در صورتي كه قيمت نفت پايين تر از اين رقم
بيايد
از اين محل جبران كنيم . اگر بر فرض از رقم مورد پيش بيني بيشتر درآمد كسب كرديم اين رقم به حساب ذخيره واريز
مي شود.
وي در پاسخ به اين سوال كه عده اي معتقدند با حساب تعهدات
ظاهرا موجودي حساب ذخيره ارزي منفي است . آيا پولي
در ذخيره ارزي موجود است يا خير گفت : اينگونه نيست . ما دو نوع حساب داريم . يك حساب ذخيره ارزي و ديگري
ذخيره ارزي بانك مركزي
وقتي دولت نفت مي فروشد ارز آن را به بانك مركزي مي فروشد و ريال دريافت مي كند
بنابراين
دولت در قبال ارز خود ريال دريافت كرده است و اين ارز ذخيره كشور است . اينجا ديگر بحث تفاوت دارد و رقم قابل توجهي
است .
وي با بيان اينكه بانك مركزي فقط امانت دار حساب است و دولت با اجازه مجلس مي تواند از اين حساب برداشت كند
گفت : بايد بخشي از اين حساب به عنوان تهسيلات در اختيار بخش خصوصي قرار گيرد.
رئيس بانك مركزي اظهار داشت : در حال حاضركشور هيچ بدهي خارجي ندارد
اين امتيازخوبي براي ماست چراكه همين
كشورهاي منطقه رقم هايي بالايي بدهي دارند
مطمئن باشيد رقم اين حساب مثبت است .
وي در پاسخ به اين سوال كه آيا تا كنون دولت از منابع اين حساب ذخاير بانك مركزي برداشت داشته است يا خير گفت :
دولت نمي تواند اين كار را انجام دهد و بانك مركزي از محل منابع ذخاير ارزي كشور حتي يك دلار را هم نمي تواند به
دولت بپردازد چراكه دولت يك بار پول خود را گرفته است دوباره كه نمي تواند اين كار را بكند
اين خط قرمز ماست
پنجاه
سال ديگر هم از من بپرسند همين را مي گويم كه برداشت از ذخاير بانك مركزي خط قرمز بانك مركزي است .
رئيس بانك مركزي در پاسخ به اين سوال كه ظاهرا همين خط قرمز موجب بركناري ابراهيم شيباني شد
گفت : عبور از اين
خط قرمز امكان ندارد و همه را مجبور به رفتن خواهد كرد
من 38 سال در بانك خدمت كرده ام اگر بخواهم اين خط قرمز را
رعايت نكنم مثلا چه هدفي را دنبال مي كنم به همين دليل هم است كه بعضي از مسايل را نمي توان مطرح كرد.
بهمني تصريح كرد : مصرف اين منابع شرايط خاصي دارد نه اين دولت و نه هر دولت ديگر نمي تواند ارزي را كه به بانك
مركزي فروخته دوباره طلب كند زيرا اجازه قانوني براي اين موضوع وجود دارد و تمام داستان ها سر حساب ذخيره ارزي
است .
وي افزود : پاسخ من به كساني كه مي گويند با وجود حجم بالاي نقدينگي چرا پول به جامعه تزريق كرده اي اين است كه
نزديك به 40 هزار ميليارد ريال را از اين طريق دوباره توزيع كرديم . چون زماني كه بانك ها اين چك پول ها را منتشر مي كردند
انگار پول بوده و معادل آن به بانك مركزي وارد نمي شد گويي 12 بانك مركزي داشتيم . اگر جايي برسيم كه كنترل ها دقيق
باشد آن را به بانك ها برمي گردانيم چون وظيفه بانك مركزي اين نيست كه چك پول منتشر كند.
وي افزود : 26 هزار ميليارد ريال ديگرهم اعتباري تا حدود 6 ماه ديگر دارد كه تا مرداد ماه اين چك پول ها جمع خواهد شد و
ايران چك بانك مركزي در آن صورت همان 26 هزار ميليارد ريال خواهد بود .
وي در پاسخ به اين سوال كه آيا برنامه اي براي چاپ ايران چك با ارقام درشت تر داريد يا خير گفت : فكر مي كنيم همين
چك پول هاي 100 هزار توماني جواب مي دهد . البته 200 هزار توماني هم داريم كه هنوز منتشر نشده است كه تا پايان سال
آن را منتشر مي كنيم . اسكناس هاي 10 هزارتوماني هم تاپايان سال منتشر خواهد شد . آخرين پول ما همان 10 هزار توماني
است كه بر روي مقدمات آن كار كرده ايم كه فعلا انتشار آن متوقف شده است .
وي در خصوص مطالبات معوق بانك ها نيز ابراز داشت : روند مطالبات ما بسيار فزاينده بوده است
ظرف 2 يا 3 سال گذشته
ميانگين آن 60 تا 70 درصد رشد كرده است . اما مطالبات دفتري ما 300 هزار ميليارد ريال است كه فكر مي كنم مطالبات
دفتري ما شفاف تر از اين رقم است
به بانك ها اعلام كرده ايم كه مطالبات سر رسيده شده وحساب هاي دفتري سر رسيد
شده را نگه نداريد و به بخش معوق ببريد آن زمان كه مشخص شد مي توان براي وصول آنها اقدام كرد.
وي با ابراز اميدواري از وصول مطالبات معوق سيستم بانكي اظهار داشت : ما اميدوار هستيم مطالبات معوق را برگردانيم ; اما
چون در اين سه ماه ورودي معوق ما بيشتر بود
بخشي از خروجي را خورد
پايان سال قبل حدود 270 هزار ميليارد وصولي
داشتيم
اما حداقل 60 تا 70 هزار ميليارد وصول كرديم اگر وصول نمي كرديم بيش از 60 هزارتا بيشتر از امسال
داشتيم .
بهمني تصريح كرد : تلاش ما اين است كه ورودي را كمتر از خروجي كنيم
علت بخشي از مطالبات معوق ما گشايش اعتبار
كوتاه مدت و ترخيص كالاهاي يوزانس يك ساله بود. چون بايد هنگام ترخيص كالا گشايش بعدي بوجود مي آمد و چنين
نشد پس قسمت اعظم مطالبات ما ناشي از واردات كالاهايي بود كه بايد تبديل به ريال مي شد و ما بايد ارز آن را مي پرداختيم
كه اين فاصله موجب به معوق شدن شد.

*****
10 هزار ميليارد تومان از تسهيلات پرداخت شده به بخش خصوصي از حساب ذخيره ارزي نزد بانكها باقي خواهد ماند
|
رئيس كميسيون اقتصادي مجلس نظر نهايي اين كميسيون درباره لايحه 15 هزار ميليارد توماني پرداخت بدهي دولت به بانكها و
افزايش سرمايه دولت در بانكهاي دولتي را اعلام كرد.
غلامرضا مصباحي مقدم در گفتگو با مهر در خصوص آخرين تصميم گيري هاي مجلس براي تصويب لايحه 15 هزار ميليارد توماني
پرداخت بدهي دولت به بانكها و افزايش سرمايه دولت در بانكهاي دولتي گفت : در مورد اين لايحه جمع بندي كميسيون اقتصادي
مجلس اين بود كه از اين 15 هزار ميليارد تومان در سقف 10 هزار ميليارد تومان وجوهي كه از حساب ذخيره ارزي به بانكها تخصيص
داده شده است و بانكها نيز آن را به بخش خصوصي اختصاص داده اند و هم اكنون نيز زمان بازگشت اين وجوه است
با برگشت اين
وجوه
اين وجوه در اختيار سيستم بانكي باقي بماند.
رئيس كميسيون اقتصادي مجلس شوراي اسلامي افزود : اين وجوه به عنوان تقويت و افزايش سرمايه بانكها و بازپرداخت بدهي
دولت به بانكها خواهد بود.
وي نقطه مثبت اين موضوع را غير تورمي بودن اين وجوه دانست و تصريح كرد : اين وجوه هم اكنون در جريان استفاده است
بنابراين تاثيري در افزايش نقدينگي ندارد.
مصباحي مقدم خاطرنشان كرد : كاهش قيمت نفت
اقتضا مي كند كه موجودي حساب ذخيره ارزي با احتياط مورد استفاده قرار گيرد و
ديگر از موجودي اين حساب براي موارد اين چنيني استفاده نخواهد شد.
وي ايجاد صندوق توسعه ملي براساس سياستهاي كلي برنامه پنجم را تدبير بسيار مناسبي ارزيابي كرد و افزود : من در سال 84
طرحي را به مجلس بردم و تشكيل چنين صندوقي را پيشنهاد كردم
متاسفانه راي كافي را كسب نكرد و اگر صندوق مورد نظر مذكور
تشكيل شده بود
شايد تاكنون بيش از 150 ميليارد دلار موجودي اين صندوق بود .
رئيس كميسيون اقتصادي مجلس با بيان اينكه با تشكيل صندوق توسعه ملي
حساب ذخيره ارزي برچيده مي شود
گفت : هم اكنون
هرچه مازاد بر بودجه به صورت ارزي باشد
وارد حساب ذخيره ارزي مي شود و ممكن است بيش و يا كمتر از 50 درصد باشد اما 50
درصد آن را بايد به بخش خصوصي مي پرداختند كه در عمل چنين اتفاقي رخ نداد.

*****
ذخاير ارزي تا پايان سال آينده كفاف نيازهاي كشور را مي دهد
|
ذخاير ارزي 80 ميليارد دلاري ايران تا پايان سال آينده كفاف تمام نيازهاي ضروري كشور را خواهد داد .
رضا راعي
معاون ارزي بانك مركزي
در گفت وگو با ايسنا تصريح كرد : پيش بيني هاي موجود از روند حركتي قيمت نفت در بازارهاي
جهاني نشان مي دهد كه با توجه به درآمد قابل توجه فروش نفت در نيمه نخست سال جاري كه تا پايان مهرماه نيز ادامه داشت
محقق
نشدن درآمدهاي نفتي ما نهايتا 15 تا 20 درصد خواهد بود كه قطعا قابل مديريت است .
وي افزود : خوشبختانه وضعيت ذخاير ارزي كشور به گونه اي است كه حتي در صورت تداوم شرايط كنوني در بازارهاي جهاني
اندوخته ارزي تمام نيازهاي وارداتي را تا پايان سال آينده برآورده مي كند.
معاون ارزي بانك مركزي همچنين با اشاره به تغيير ارزش برابري ارزهاي رايج دنيا گفت : از آنجايي كه همواره سعي كرده ايم مديريت
صحيحي در خصوص تركيب سبد ارزي كشور داشته باشيم در حال حاضر نيز با صفر شدن تقريبي سهم دلار در پرتفوي ارزي و تبديل
شدن يورو به ارز غالب
جاي هيچ گونه نگراني در مورد وضعيت ارزي كشور وجود ندارد.
وي تاكيد كرد : در شرايط فعلي كاهش درآمدهاي ارزي امري طبيعي است كه تقريبا تمامي كشورها به آن مبتلا هستند ولي اين در
مورد كشور ما به معناي ايجاد خطر نيست چرا كه حتي در صورت لزوم مي توانيم از درآمد شش ماهه نخست سال جاري استفاده كنيم .

*****
عضو كميسيون برنامه و بودجه مجلس خبر داد :
بررسي لايحه هدفمند كردن يارانه ها در 3 ماه نخست 88
|
عضو كميسيون برنامه و بودجه مجلس با اشاره به ارسال لايحه هدفمند كردن يارانه ها پيش از لايحه بودجه 88 به مجلس
گفت : لايحه هدفمند كردن يارانه ها در 3 ماه نخست سال 88 بررسي مي شود .
« موسي الرضا ثروتي » در گفت و گو با برنا
با بيان اينكه اولويت مجلس در بررسي لوايح ارسالي دولت با لايحه بودجه
سال 88 خواهد بود
اظهار داشت : با وجود اينكه لايحه هدفمند كردن يارانه ها پيش از لايحه بودجه 88 به مجلس ارسال شده
است اما نمايندگان بررسي كلي لايحه هدفمند كردن يارانه ها را در 3 ماه نخست سال 88 انجام خواهند داد .
وي افزود : علاوه براين با تغييراتي كه در آيين نامه داخلي مجلس داده شده است
بايد اعضاي كميسيون ويژه مجلس نيز كه
پيش از اين تنها با ارايه گزارشي در رابطه با تحولات اقتصادي كشور اعلام نظر مي كردند مجددا انتخاب شوند چراكه
بااختيارات جديدي كه براساس آيين نامه فعلي به كميسيون ويژه داده شده است اعضاي اين كميسيون مي توانند مانند ديگر
كميسيون هاي مجلس به بررسي طرح ها و لوايح مطروحه بپردازند.
به گفته ثروتي
نمايندگان مجلس درخواستي را با جمع آوري 100 امضا
تقديم هيات رييسه كرده اند و بر اساس آن خواستار
راي گيري مجدد براي انتخاب اعضاي كميسيون ويژه شده اند.
اين عضو كميسيون برنامه و بودجه با اشاره به طرح لايحه بودجه 88 كل كشور در جلسات هفته آينده مجلس گفت : اعضاي
كميسيون هاي مختلف مجلس با برگزاري نشست هاي فشرده كاري تلاش خواهند كرد تا در نيمه نخست اسفند ماه اين
لايحه را تصويب كنند.
وي همچنين در رابطه با ديدگاه نمايندگان مجلس در رابطه با ماده 13 لايحه هدفمند كردن يارانه ها كه خواستار عدم افزايش
حقوق كارگران و كارمندان دولت در سال آينده است
خاطرنشان كرد : براساس لايحه هماهنگ خدمات مديريت كشوري و
قانون كار
دستمزد كارگران و كارمندان دولت بايد هر ساله متناسب با تورم افزايش پيدا كند.
ثروتي اظهار داشت : برهمين اساس با توجه به مغايرت ماده 13 با لايحه خدمات مديريت كشوري و قانون كار نمايندگان
خواستار حذف اين ماده از لايحه هدفمند كردن يارانه ها هستند.

*****
230 ميليون متر مكعب آب كرج به تهران منتقل مي شود
|
يك مقام مسئول در وزارت نيرو از احداث تونل مخصوص انتقال آب رودخانه كرج به تهران خبر داد و گفت : با اجراي اين
طرح سالانه 230 ميليون متر مكعب آب شرب به تهران منتقل مي شود .
يك مقام مسئول در وزارت نيرو در گفت و گو با برنا از طرح انتقال آب شرب از كرج به تهران خبر داد و گفت : طبق برنامه
ريزي قرار است آب را از يك نقطه پايين دستي رودخانه كرج به تهران منتقل كنيم .
وي در خصوص اين كه چرا به طور مستقيم از ذخاير سد كرج
آب به تهران منتقل نمي شود گفت : به دليل آلودگي هايي كه
ممكن است در مسير رودخانه كرج وجود داشته باشد و همچنين ساخت و سازهايي كه در مسير رودخانه ياد شده انجام
مي شود
بهتر است آب از يك نقطه سالم رودخانه منتقل شود.
وي ازديگر دلايل عدم برداشت آب از ذخاير سد كرج را مصون ماندن از تاثيرات منفي فاضلابهاي مسير رودخانه كه ممكن
است به آلودگي آب شرب منجر شود عنوان كرد و افزود : آب از يك نقطه پايين دستي سد كرج برداشت مي شود و از طريق
تصفيه خانه به تهران منتقل مي شود.
اين مقام مسئول در بخش ديگري از سخنانش از اقدامات ديگر براي انتقال آب سالم و بهداشتي به تهران خبر داد و افزود :
براي انتقال آب قرار است به طور مستقيم از سد به سمت تهران تونل احداث شود تا آب سالم به دور از آلودگي به تصفيه
خانه شماره 6 تهران منتقل شود .
وي از انتقال سالانه 230 ميليون متر مكعب آب سالم و بهداشتي براي مصارف شرب از رودخانه كرج به تهران خبر داد و
بيان داشت : براي افزايش ضريب اطمينان
آب از طريق تصفيه خانه هاي موجود به دست مردم خواهد رسيد.
اين مقام مسئول در وزارت نيرو در مورد زمان پيش بيني شده براي اجراي پروژه ياد شده در توضيحاتي گفت : در حال
حاضر طرح در مرحله احداث تونل قرار دارد و قرار است طبق برنامه زمان بندي حداكثر 4 سال ديگر به اتمام برسد .

*****
پاسخ وزارت بازرگاني به مقاله « درباره واردات بي رويه »
|
وزارت بازرگاني با ارسال نامه اي به مقاله اي كه در تاريخ 87
10
24 تحت عنوان درباره روند واردات بي رويه در
روزنامه جمهوري اسلامي به چاپ رسيد پاسخ داد. متن پاسخ چنين است :
وزارت بازرگاني همواره يكي از لوازم كمال و اعتلاي خود را توجه به نظرات خردمندانه دانسته و نظرات مبتني بر
ادله و براهين كارشناسي را چراغ راه و حافظ سلامت خويش شمرده است . بي ترديد انتظاري كه از رسالت مقدس
اطلاع رساني در رسانه ها مي رود اين است كه موشكافانه
واقع بينانه
حقيقت ياب و واجد جنبه هاي استدلالي باشد. با
وقوف به تجارب حرفه اي و ارزشمند دست اندركاران محترم آن رسانه
اميد بسيار به انعكاس مطالب شفاف توسط آن
رسانه به خوانندگان محترم وجود دارد. سرمقاله مندرج در صفحه نخست روزنامه جمهوري اسلامي ايران مورخ
87
10
24 با عنوان درباره روند واردات بي رويه
پاره اي از ابهامات را براي معدودي از خوانندگان محترم بدنبال داشته
است كه عدم پاسخگويي به آن ميتواند موجبات بروز و پيدايش ابهامات جدي در افكار عمومي را فراهم
سازد.
همانگونه كه تصديق مي نمائيد افزايش يا كاهش هر پديده اقتصادي به صورت مجرد قابل تائيد يا تكذيب نمي باشد
بلكه مي بايست با وقوف و آگاهي از زمينه و بستر متغيرها
اهداف و دانش تحليل گر مورد داوري قرار گيرد. موضوع
تجارت خارجي و واردات نيز مي بايست با تبعيت از اين اصل مسلم قضاوت
بررسي و تحليل شود. علاوه بر اينكه
بدليل پيچيدگي و رموز پيدا و ناپيداي تجارت خارجي
تعدد متغيرهاي بروزن زا و درون زا در سطح ملي و بين المللي و
تنوع آن در حوزه طرف عرصه اقتصاد و همچنين طرف تقاضاي اقتصاد
هرگونه برداشت و تحليل غيرتخصصي موجب
استنتاج شتابزده خواهد شد.
عملكرد تجارت خارجي و تجارت بين المللي متاثر از عوامل و متغيرهاي بسيار متنوع نظير نرخ برابري ارزها با
) MESO (يكديگر و برابري با پول ملي
سطح بهره وري
عملكرد كشورهاي رقيب در سطح جهاني
سطح مياني
رشته ها و صنايع كشورهاي مختلف با يكديگر
تراز پرداخت ها و ذخاير ارزي
مزيت هاي نسبي
پويا
خلق شده و
رقابتي در سطح ملي
عملكرد اقتصاد كلان كشورها و متغيرهاي جمعيت و درآمد سرانه
سطح فن آوري و... مي باشد.
نرخ رشد واردات كشور در سال هاي اخير نيز تابعي از رشد اقتصادي چند سال گذشته
نرخ رشد جمعيت
نرخ رشد
توليدات ملي كه در نرخ رشد اقتصادي بازتاب دارد
تغييرات زيربخش هاي اقتصادي و ارزش افزوده آن ها
دوره هاي
زماني رونق و ركود
تغييرات الگوهاي مصرفي و ترجيحات مصرف كنندگان
درآمد سرانه و تاثير آن بر سطح تقاضاي
موثر و ساير عوامل ... ديگر مي باشد.
ذكر اين نكته ضروري است كه طبق قانون برنامه چهارم توسعه
دولت از ايجاد هر گونه موانع غيرتعرفه اي ممنوع
شده است و تجارت ايران و واردات عموما بدون محدوديت هاي مرسوم انجام مي شود و طبعا يكي از تبعات مهم
آزادسازي تجاري
تصميم گيري بخش خصوصي براساس اراده اقتصادي است . يادآور مي گردد در جمهوري اسلامي ايران
نيز بخش اعظم واردات كشور از سوي بنگاه ها و با هدف توليد صورت مي گيرد زيرا بيش از 80 درصد واردات به ايران را
اقلام واسطه اي (مواد اوليه ) و سرمايه اي تشكيل مي دهد كه خود وارد فرايند و چرخه توليد مي گردد.
شايان ذكر است برخلاف مطالب مندرج در سرمقاله روزنامه جمهوري اسلامي ايران
دولت محترم هيچ گاه
واردكننده اقلام و كالاهاي وارداتي به كشور نمي باشد بلكه با هدف تامين كالاهاي اساسي و ضروري مورد نياز جامعه
صرفا چند قلم از مايحتاج ضروري آحاد جامعه را به كشور وارد مي نمايد. از سوي ديگر دولت محترم هيچ گاه مايل به
ايجاد حصار تعرفه اي به منظور تقويت و شكل گيري انحصار براي كالاهاي داخلي نمي باشد. زيرا شكل گيري انحصار
موجب خواهد شد معدودي از توليدكنندگان كه مي بايست در جهت كاهش قيمت تمام شده محصولات خود فعاليت
نمايند و بهره وري بنگاه هاي خود را افزايش دهند
با اجحاف به مصرف كنندگان
محصولات فاقد كيفيت خود را به بازار
مصرف داخلي سرازير نمايند. از اين رو وزارت بازرگاني بر اين باور است كه بدليل ايجاد ظرفيت هاي بيش از مصرف
داخلي در بنگاه هاي توليدي كشور
ضروري است توليدكنندگان محترم داخلي درصدد ارتقا بهره وري و افزايش توليد با
هدف صادرات باشند.
از آن جا كه رقم مطلق واردات به تنهايي و به صورت مجرد ارزش تحليلي قابل اتكايي ندارد ضروري است با
شاخص ها و تحليل هايي همراه شود. شاخص نسبت صادرات غيرنفتي به واردات كالا (قيمت پوشش واردات بدون
احتساب نفت ) كه در سال هاي 83 ـ 82 ـ 81 حدود 26 درصد بوده است در سال 1386 به حدود 32 درصد رسيده است
كه نشانگر بهبودي در حدود 23 درصد مي باشد كه به معناي ديگر نسبت پوشش واردات ايران از طريق صادرات
غيرنفتي در اين دوره حدود 23 درصد بهبود يافته است و اين در حالي است كه رخدادهايي نظير محدوديت هاي اعمال
شده از سوي برخي از قدرت هاي خارجي در مقابله با حقوق هسته اي ملت ايران
لزوم ذخيره سازي كالاهاي استراتژيك
و تحريم هاي بانكي و مالي و... در زمينه واردات به كشور رخ داده است . آمار مندرج جداول ذيل (جداول صادرات و
واردات ) شاهدي صادق بر اثبات اين مدعا مي باشد.
صادرات طي برنامه هاي اول
دوم و سوم توسعه ارزش ميليون دلار
جدول نشانگر آن است كه صادرات در برنامه اول 17834 ميليون دلار هدف گذاري شد كه فقط 66 درصد آن محقق
گرديد . در برنامه دوم 26404 ميليون دلار هدف گذاري شد كه به طور كامل محقق نگرديد . در برنامه سوم صرفا با
افزايش 1770 ميليون دلاري هدف گذاري شد كه آن هم محقق نگرديد .
صادرات طي برنامه چهارم توسعه (سال هاي 83 لغايت 9 ماهه 87 ـ دولت نهم )ارزش : ميليون دلار
آمارهاي مربوط به برنامه چهارم توسعه طي سالهاي 84 لغايت 9 ماهه 87 محاسبه شده است . جدول فوق بيانگر آن
است كه عليرغم آن كه هدف گذاري صادرات برنامه چهارم توسعه ناگهان با دو برابر افزايش نسبت به برنامه سوم صورت
گرفته است . درصد تحقق اهداف صادرات بدون احتساب ميعانات گازي در سال 84
برابر 129 % در سال 85
برابر با
137 %
در سال 86 برابر با 145 % و در 9 ماهه 87 برابر با 161 % بوده است وطي 45 ماه برنامه چهارم 45 % بيش از
اهداف تعيين شده تحقق يافته است .
واردات طي برنامه هاي دوم و سوم توسعه ارزش : ميليون دلار
جدول نشانگر آن است كه طي برنامه دوم و سوم نسبت پوشش واردات (نسبت صادرات به واردات ) بدون احتساب
ميعانات گازي كه در برنامه دوم و سوم توليد و صادرات نداشته است در حد 22 % طي ده سال گذشته ماند به عبارت
ديگر فقط حدود 15 واردات ايران از محل صادرات غيرنفتي قابل تامين بوده است و اين در شرايطي است كه ميزان
واردات بنزين در اين دو برنامه بسيار پائين تر از سال هاي بعد مي باشد و همچنين واردات نيز در سطح پائين تري قرار
داشته است .
واردات طي برنامه چهارم (سال هاي 84 لغايت 9 ماهه 87 ـ دولت نهم )ارزش : ميليون دلار
جدول بيانگر آن است كه از ابتداي دولت نهم نسبت به صادرات به واردات از 22 % به 28 % مي رسد (يعني بيست و هفت
در صد بهبود در نسبت مزبور پس از ده سال ثبات نسبت ) و سپس تا 34 % ارتقا مي يابد (يعني حدود پنجاه درصد بهبود
نسبت به پايان برنامه سوم )به عبارت ديگر در دولت نهم حدود يك سوم واردات كشور از طريق صادرات غيرنفتي تامين
شده است .
جمع صادرات سيب و مركبات در دولت نهم طي سال هاي 86 ـ1384 و نه ماهه 1387
جمع واردات سيب و مركبات در دولت نهم طي سال هاي 86 ـ1384 و نه ماهه 1387
شايان ذكر است حقوق ورودي سيب از 87
10
1 لغايت 87
2
31 برابر 40 % و مابقي سال 45 % مي باشد و حقوق
ورودي مركبات (پرتقال و نارنگي ) از 11
15 هر سال لغايت 2
31 در سال بعد به ميزان 40 % و مابقي سال 45 %
مي باشد.
بر اساس مستندات قابل ارائه ميزان صادرات محصولات كشاورزي و صادرات ميوه و تره بار و خشكبار در دوره
عملكرد دولت نهم در مقايسه با مدت مشابه دولت قبل حدودا 2 برابر شده است و اين در حالي است كه واردات
محصولات كشاورزي در اين دوره به نسبت دوره قبل تغيير چنداني نكرده است در حالي كه خشكسالي
رشد جمعيت
افزايش درآمد
همگي به طور طبيعي مي بايست واردات را افزايش دهند. نسبت صادرات به واردات محصولات
كشاورزي در دوره دولت نهم 1
02 بوده است به اين معني كه ميزان صادرات از واردات پيشي گرفته است . درحاليكه در
دوره مشابه دولت قبل اين نسبت 56 % بوده است يعني ميزان صادرات تقريبا نصف واردات به كشور بوده است .
در خاتمه ذكر اين نكته ضروري است كه بررسي هاي دقيق آماري نشانگر آن است كه بخش اعظم واردات كشور را
مواد اوليه
واسطه اي و سرمايه اي تشكيل مي دهد كه نقش مهم و موثري در رونق توليد و اشتغال دارد. نكته اساسي تر
آنكه ارقام واردات كه بيان كننده تامين نيازهاي بازار داخلي و بخش هاي توليدي كشور است در شرايطي تحقق يافته
است كه دامنه تحريم ها و فشار نظام بانكي جهان بمنظور كاهش حجم مبادلات با ايران بيش از هر زمان ديگر بوده است
كه حاكي از موفقيت هاي چشمگير بخش بازرگاني كشور در تضمين كاركرد موزون اقتصاد ملي
حفظ سطح توليدات
داخلي و جلوگيري از تشديد انتقال فشارهاي تورمي فراملي به بازار داخلي است .
پيشاپيش به مناسبت زحماتي كه در درج اين جوابيه متقبل خواهيد شد
مراتب تشكر خود را تقديم مي دارد و
موفقيت مستدام اصحاب روزنامه جمهوري اسلامي ايران را در اطلاع رساني به مخاطبين از خداوند سبحان مسئلت
مي نمايم .

*****
مدير عامل ايران خودرو : كاهش قيمت ممكن نيست
|
مدير عامل گروه صنعتي ايران خودرو انتظار كاهش قيمت محصولات توليدي اين شركت را تا پايان سال دور از ذهن خواند و گفت :
راهبرد عمومي ايران خودرو
توليد محصولاتي است كه فناوري بالا داشته باشد.
منوچهر منطقي ديروز در مصاحبه با واحد مركزي خبر
تامين هزينه هاي توليد و نرخ سود اعتبارات
نرخ تورم و قيمت مواد اوليه و
سهولت تامين آن را در قيمت تمام شده خودرو تعيين كننده دانست .
وي تصريح كرد : قيمت محصولات ايران خودرو در بازار با قيمت مصوب اين شركت در ماههاي گذشته حدود يك ميليون تا يك
ميليون و 700 هزار تومان فاصله داشت كه توانستيم اين فاصله را با عرضه 60 هزار دستگاه خودرو در دي ماه
كم كنيم و البته شرايط
جهاني هم در كاهش قيمت ها در بازار موثر بود.
منطقي افزود : اختلاف قيمت بازار با قيمت مصوب كارخانه بايد به حدي برسد كه واسطه گري حذف شود و خودروها به مشتريان
واقعي برسد.
وي گفت : اين رويه
حداقل سود را براي سهامداران تامين و تداوم حركت ايران خودرو را تضمين مي كند.
مديرعامل گروه صنعتي ايران خودرو همچنين تصريح كرد : البته مي توان با فشارهاي مختلف
قيمت محصولات را كاهش داد اما در
آن صورت
ادامه حركت ايران خودرو با مشكل مواجه مي شود و نقدينگي شركت كاهش مي يابد.
منطقي همچنين درباره اظهارات اخير وزير صنايع و معادن براي توقف همكاري با شركت پژو فرانسه گفت : ايران خودرو در نظر دارد
همكاران خارجي خود را به دو همكار
يكي در غرب و ديگري از كشورهاي آسياي جنوب شرقي محدود كند و اگر لازم باشد همكاري با
پژو را قطع خواهيم كرد.
وي گفت : بر اساس برنامه
همكاري با پژو را كاهش مي دهيم و تا پايان سال 3 محصول پژو را به صورت 100 درصد داخلي توليد
خواهيم كرد.
منطقي افزود : با توجه به اينكه همكاري 20 ساله اي با پژو داشتيم و نهادهاي مشترك زيادي تشكيل داديم در نظر داريم به توليد
محصولي با پلتفرم مشترك برسيم .
وي با بيان اينكه در ابتدا براي قطعات پژو 206
پارس
سمند 25 هزار يورو مي داديم اما هم اكنون به 5 هزار يورو رسيده است گفت :
اين روند نشان دهنده افزايش توليد داخل محصولاتمان در همكاري با پژو است .
منطقي با تاكيد بر اينكه از اين بعد بر روي همكاري مشترك بر روي پلت فرم و طراحي همكاري مي كنيم خاطرنشان كرد : براي
همكاري مشترك نيازمند تطابق با تكنولوژي هاي روز هستيم تا در كنار توليد محصولات جديد بازار را حفظ كنيم .
مديرعامل گروه صنعتي ايران خودرو درباره ادامه همكاري با رنو و بنز نيز اظهار داشت : همكاري ادامه خواهد يافت و بيشتر به دنبال
توليد محصول داخلي هستيم و عمده سهم مشترك ما با پژوست .
منطقي افزود : ايران خودرو درباره توليد محصولات جديد با چند شركت ژاپني مذاكراتي دارد كه متناسب با شرايط همكاري ها ادامه
خواهد يافت و ايران خودرو ديگر با توليدكننده هاي خارجي از موضع پايين برخورد نمي كند.
منطقي تصريح كرد : استراتژي ايران خودرو توليد برند داخلي با بيش از 50 درصد توليد داخلي است و به حمايت دولت در تامين
منابع مالي نياز داريم .
منطقي در پاسخ به سئوالي درباره قطع يك طرفه همكاري پژو با ايران گفت : بعيد است و با دست خودش
خودكشي نمي كند. وي
افزود : بازار پژو در ايران بسيار خوب است و به راحتي از دست نمي دهد.
مدير عامل گروه صنعتي ايران خودرو با اشاره به تاكيد رئيس جمهور بر تقويت صنعت ملي گفت : در حال حاضر نيز دولت بايد براي
تامين منابع مالي لازم از كيان صنعت حمايت كند تا جلو واردات بيش از حد خودرو به داخل گرفته شود.
وي درباره حمايت دولت از صنعت خودرو اظهارداشت : مهمترين بحث
تامين منابع مالي و تورم است .
منطقي پيشنهاد داد براي حمايت از صنعت خودرو
دولت اوراق مشاركت را براي توليد داخل چاپ كند و هزينه تورم اضافي اين
اوراق را قبول كند. وي گفت : با تامين مالي
در طراحي مدل و گشايش بازار مشكلي نخواهيم داشت .
منطقي درباره شايعه توليد پيكان گفت : برنامه اي براي پيكان نداريم اما براي توليد خودرو ارزان قيمت در حد 6 تا 8 هزار دلار
فعاليت خواهيم كرد.
مديرعامل گروه صنعتي ايران خودرو درباره توليد تندر 90 با توجه به ضرر دهي كه خودروسازان مطرح مي كنند
گفت : براي تندر
90 دو برنامه داريم كه يكي
كاهش قيمت بر مبناي سال 85 بود كه محقق شد و برنامه ديگر هم استفاده بيشتر از قطعه سازان داخلي براي
كاهش قيمت است .
منطقي درباره توليد خودرو « ايكس 12 » گفت : اين خودرو كمترين هزينه را داشته است و يكي از برنامه هاي اساسي ما توليد اين
محصول براي بازار صادرات است تا سبد محصولات صادراتي را تكميل كنيم .
وي افزود : مزيت ما نسبت به اروپايي ها طراحي است و به زودي خودروي را با بيش از 50 درصد ساخت داخل توليد و با قيمت
حدود 10 ميليون تومان عرضه خواهيم كرد .
مديرعامل گروه صنعتي ايران خودرو همچنين درباره توان ايران خودرو براي توليد محصولات صادراتي گفت : تلاش خواهيم كرد
10 محصول جديد را به بازار داخل معرفي كنيم و تنوع محصول را از 54 به 64 برسانيم .
منطقي درباره توجيه اقتصادي حضور ايران خودرو در پروژه قطار برقي مشهد گفت : زيرمجموعه فعالي در ساخت تجهيزات ريلي
داريم .
مديرعامل گروه صنعتي ايران خودرو گفت : اگر منابع مالي به موقع تخصيص يابد عقب ماندگي نخواهيم داشت و پروژه هم اقتصادي
خواهد بود.

| | | | | | | | | | |