افزايش حجم عمومي بودجه در سال هاي اخير به دليل هزينه كردن منابع حاصل از واگذاري هاي منطبق بر سياست هاي كلي اصل 44 بوده است .
به گزارش ايلنا وزير سابق اقتصاد با برشمردن چالش هاي پيش رو در اجراي سياست هاي اصل 44 اظهار داشت : اگرچه ميزان واگذاري براساس سياست هاي كلي اصل 44 افزايش يافته اما عمده سهام متشكل در واگذاري هاي منطبق برسهام عدالت و شركت هاي عمومي غير دولتي با واسطه مديريت آنها در دست دولت قرار دارد كه اين موضوع برخلاف اهداف كلي اين سياست هاست .
داود دانش جعفري افزود : مديريت بنگاه هاي واگذار شده در دست دولت قرار دارد به طوري كه حتي در برخي واگذاري ها با وجود آنكه سهم دولت حدود 20 درصد است اما هنوز مديريت در اختيار دولت است .
وزير سابق اقتصاد با بيان اينكه با وجود واگذاري صورت گرفته كاهشي در بودجه شركت هاي دولتي اتفاق نيفتاده است تصريح كرد : اين موضوع به اعتقاد من خلاف سياست هاي اصل 44 است و نشان مي دهد حجم سرمايه گذاري هاي جديد شركت هاي دولتي به مراتب بيش از شركت هاي غير دولتي است كه اصل موضوع را دچار مساله مي كند.
او ادامه داد : چالش ديگري كه سياست هاي كلي اصل 44 در اجرا با آن مواجه است اصل حركت به سوي آزادسازي اقتصاد است به طوري كه اين آزادسازي بايد به ويژه در بند الف اين سياست ها همه جانبه باشد و زمينه حضور بخش خصوصي را فراهم كند اين در حالي است كه هنوز دخالت دولت در اقتصاد مشاهده مي شود و امكان افزايش سرمايه گذاري بخش خصوصي بيش از آنچه كه امروز هست وجود ندارد.
دانش جعفري با اشاره به افزايش حجم بودجه عمومي دولت خاطرنشان كرد : حجم بودجه عمومي دولت در سال هاي اخير افزايش چشمگيري يافته به طوري كه حتي منابع حاصل از واگذاري متاسفانه در جهت بودجه دولت به كار رفته است .
او ادامه داد : در اجراي سياست هاي كلي اگرچه موانع عرضه شركت هاي دولتي برطرف شده اما موانع جدي در تقاضاي كل وجود دارد و نشان مي دهد بخش خصوصي در اين راستا حركت نمي كند.
او در بخش ديگري از سخنان خود با مرور شاخص هاي اقتصادي بدست آمده در سه برنامه توسعه اي در كشور گفت : هدف اصلي از اجراي سياست هاي كلي اصل 44 دست يابي به رشد اقتصادي است و اين استدللا مطرح بوده كه توليد ثروت بيشتر موجب توزيع بهتر خواهد شد.
او اضافه كرد : اگر رشد اقتصادي سال هاي 68 تا 78 را مورد ارزيابي قرار دهيم متوسط رشد اقتصادي در اين سال ها 2 5 درصد بود كه نشان مي دهد با اين رشد نمي توان به اهداف چشم انداز توسعه 20 ساله دست يافت لذا هدف دستيابي به رشد 8 درصدي در برنامه چهارم و سند چشم انداز درنظر گرفته شد; هرچند هنگام تدوين اين سند اين رقم هدف بود اما شرايط امروز نشان مي دهد كه كشورهاي منطقه به رشدهاي بالاتري دست يافته اند به همين دليل بايد با سرعت بيشتري حركت كرد.
رييس كميته نظارتي سياست هاي كلي اصل 44 در مجمع تشخيص مصلحت نظام با بيان اينكه ضريب پراكندگي رشد اقتصادي در سال هاي ياد شده 67 درصد بوده گفت : اين رقم نشان مي دهد كه رشد بدست آمده با نوسان و بي ثباتي روبرو بوده است .
او تصريح كرد : بيشترين نوسان در بخش سياستگذاري پولي و ارزي است كه در دستيابي به اهداف رشد اقتصادي تاثير مي گذارد و مهمترين عالم بي ثباتي در سال هاي اخير بوده است .
وزير سابق اقتصاد تنش هاي سياسي در روابط خارجي نوسان در قيمت نفت و تغيير قيمت مواد اوليه و واسطه اي واحدهاي توليدي را ديگر عوامل نوسان در رشد اقتصادي دانست و يادآور شد : تنها در صورت تقويت بخش خصوصي و محدود كردن دخالت دولت در اقتصاد مي توان رشد اقتصادي را بالا برد.

وزارت نفت مكلف به دو گانه سوز كردن 300 هزار انواع خودرو شامل تاكسي ها خودروهاي دولتي شركتهاي حمل و نقل درون شهري آژانس ها و تاكسي تلفني ها و مسافربرهاي شخصي شد.
به گزارش خبرگزاري فارس بنابر تصميم نمايندگان ويژه رئيس جمهور در كارگروه توسعه حمل و نقل عمومي و مديريت مصرف سوخت اخذ شده وزارت نفت مكلف است از محل اعتبارات سال 1387 منابع داخلي خود از طريق پيمانكاران بخش خصوصي سازمان صنايع دفاع و شركت هاي خودروسازي براي تبديل كارگاهي 300 هزار خودروي بنزيني موجود به دوگانه سوز متناسب با هزينه هاي متعلقه تا مبلغ 9 ميليون ريال به ازاي هر دستگاه و تا سقف دو هزار و پانصد ميليارد ريال به صورت مك بلاعوض پرداخت كند.
اين تصميم صرفا شامل تاكسي ها خودروهاي دولتي شركتهاي حمل و نقل درون شهري آژانس ها و تاكسي تلفني ها مسافربرهاي شخصي ساماندهي شده درون و برون شهري و موسسات مجاز اتومبيل كرايه با عمر ده سال و كمتر و وانت هاي با عمر پانزده سال و كمتر مي باشد كه توسط ستاد مديريت حمل و نقل و سوخت اولويت بندي خواهند شد.
پرداخت يارانه هاي ياد شده منوط به استفاده از كيت هاي پيشرفته (انژكتوري ) در تبديل كارگاهي خودروها است .
همچنين وزارت نفت بابت توليد بيش از 67 هزار خودرو دوگانه سوز در سال 86 توسط دو شركت خودروسازي ايران خودرو و سايپا 75 ميليارد تومان كمك بلاعوض در اختيار اين دو شركت قرار مي دهد .
بنابراين تصميم وزارت نفت از محل منابع داخلي خود نسبت به پرداخت مبالغ زير براي جبران هزينه تجهيزات گازسوز تاكسيهاي دوگانه سوز توليدي سال 1386 به عنوان كمك بلاعوض به شركتهاي خودروساز اقدام كند .
براين اساس مبلغ 618 ميليارد ريال به شركت ايران خودرو بابت توليد 49 هزار و 827 دستگاه تاكسي دوگانه سوز و مبلغ 138 ميليارد ريال به شركت سايپا بابت توليد 17 هزار و 914 دستگاه تاكسي دوگانه سوز پرداخت مي شود .

طرح تحول اقتصادي ماهيتا " تورمي است و نمي توان تورم آن را انكار كرد.
علي ماجدي معاون اسبق اقتصادي وزارت امورخارجه در گفت وگو با ايلنا با بيان اين مطلب گفت : با توجه به اينكه دولت قصد دارد بخشي از اجراي برنامه هدفمند كردن يارانه ها را با ارائه يارانه نقدي اجرا كند گروهي تصور مي كنند كه اين بحث مي تواند مستقل از درآمد نفت باشد در حالي كه در عمل چنين نيست .
وي افزود : شيوه درست اجراي اين كار اين است كه قيمت حامل هاي انرژي واقعي شود و از محل افزايش قيمت ها كه از حامل هاي انرژي دريافت مي شود بازتوزيع يارانه ها به صورت نقدي صورت بگيرد در اين صورت مي توان گفت منابع اين طرح مي تواند مستقل از درآمد نفت باشد.
ماجدي تصريح كرد : شرط اصلي اين است كه اول اين درآمدها حاصل شود بعد آن را بازتوزيع هدفمند كرد; در حالي كه با توجه به نزديك شدن به انتهاي سال مالي انتخابات رياست جمهوري و مهمتر از آن كاهش درآمدهاي نفتي ظاهرا دولت قصد اجراي اين طرح را به اين شيوه ندارد.
معاون اسبق اقتصادي وزارت امور خارجه دولت اصلاحات با بيان اينكه نياز مالي اين طرح از محل افزايش قيمت هاست خاطرنشان كرد : راه درست اين است كه مردم اول با افزايش قيمت ها مواجه شوند و با توجه به افزايش قيمت نفتي كه از قبل حاصل شده پيش از آنكه قيمت حامل هاي انرژي بالا برود يا همزمان در بودجه اين رشد قيمتي پيش بيني شود تا آثار افزايش قيمت ها همزمان باشد.
وي ادامه داد : اما وقتي اين درآمد حاصل نشده باشد اجرا اين طرح با مشكل مواجه مي شود بنابراين ترديدي نيست كه با توجه به اينكه درآمد ديگري در دولت وجود ندارد به سراغ صندوق ذخيره ارزي خواهند رفت .
ماجدي با بيان اينكه صرف نظر از آنكه در حساب ذخيره ارزي پولي باقي مانده ياخير گفت : حتي اگر دولت براي اجراي اين طرح به سراغ حساب ذخيره ارزي برود عملا " پايه پولي را در كشور افزايش داده است . مضافا بر اينكه اين كار انتظارات تورمي طرح را بيشتر خواهد كرد به همين دليل طرح در هر صورت ماهيت تورمي خواهد داشت .
معاون اسبق اقتصادي وزير امور خارجه دولت اصلاحات با اشاره به اينكه در شرايط تورمي همه به نحوي متضرر خواهند شد عنوان داشت : گروهي كه كالا يا خدماتي مي فروشند در شرايط انتظارات تورمي ضرر خود را به ديگران منتقل مي كنند.
وي اثر تورمي بعدي اين طرح را در تقاضاي طبقاتي عنوان كرد كه مشمول دريافت اين يارانه خواهند شد و اظهار داشت : طبقات درآمدي كه مشمول دريافت يارانه مي شوند تقاضاي اجابت نشده بسياري دارند بنابراين وقتي اين پول به دست آنها مي رسد بيشتر به بازار رجوع مي كنند و تورم از اين جهت نيز آثار خود را نشان مي دهد.
او با تاكيد براين نكته كه هيچ كس از نحوه پرداخت فعلي يارانه ها راضي نيست تصريح كرد : اما اگر قرار باشد اين پول توزيع شود و پيش بيني از رفتار مصرف كنندگان صورت نگيرد حتما بايد در انتظار تورم بيشتر بود.
ماجدي در خصوص كاهش بهاي نفت در بازارهاي جهاني به دليل بحران مالي نيز گفت : اگر قرار باشد يارانه نقدي ثابت بماند از آنجا كه قيمت هاي نفت در بازار جهاني متغير است در بلندمدت اجراي اين طرح موجب بروز مشكلاتي از جمله افزايش كسري بودجه دولت خواهد شد.
او توضيح داد : بخش اعظم يارانه هاي انرژي همچون بنزين و نفتي كه به پالايشگاه هاي داخلي عرضه مي شود متاثر از قيمت هاي جهاني است ; اگر قرار باشد درآمد ثابتي به عنوان يارانه نقدي پرداخت شود بعد به دليل كاهش قيمت نفت دولت ناچار به كاهش يارانه شود آثار آن در جامعه باقي مي ماند ضمن اينكه انتظاراتي را در جامعه ايجاد مي كند.
ماجدي اظهار داشت : اگر دولت بخواهد درآمدها را متغير كند اقتصاد دچار تنش مي شود و حتما طبقه حقوق بگير با مشكل مواجه خواهد شد و اگر قرار باشد ثابت نگه داشته شود بايد مانند ساير درآمدها در نظر گرفته شود.
معاون اسبق اقتصادي وزارت امور خارجه خاطرنشان كرد : اگر با اين شيوه يارانه جزو هزينه هاي دولت محاسبه شود با كاهش قيمت نفت دولت با كسري بودجه مواجه خواهد شد زيرا ديگر درآمدي حاصل نشده كه بازتوزيع شود پس كسري بودجه حتمي است . يعني پولي بايد توزيع شود كه وجود ندارد.

رئيس سازمان بورس و اوراق بهادار از لزوم ابلاغ نتايج نشست با رئيس جمهور و تصويب لايحه دو فوريتي مالياتي در كميسيون اقتصادي دولت خبر داد.
علي صالح آبادي با اشاره به برگزاري جلسه مشترك با رئيس جمهور در خصوص بررسي وضعيت بورس خاطرنشان كرد : در اين جلسه شرايط كنوني بازار سرمايه مورد تجزيه و تحليل قرار گرفت و نتايج قابل قبولي به دست آمد.
سخنگوي سازمان بورس و اوراق بهادار در پاسخ به اين سوال كه نتايج به دست آمده شامل چه مواردي بود و بحث توقف واگذاري سهام دولتي در بورس تا پايان سال را چگونه ارزيابي مي كنيد تصريح كرد : هرچند در اين جلسه چند تصميم و مصوبه اتخاذ شد اما بايد منتظر ابلاغ مصوبات به نهادهاي مرتبط بود بنابراين جزئيات نتايج بعد از قطعيت و احراز تصميمات رسما اعلام خواهد شد.

صالح آبادي درباره آخرين وضعيت لايحه دو فوريتي مالياتي كه تصويب و ابلاغ آن راهگشاي ابزارهاي جديد مالي خواهد بود اظهار داشت : اين لايحه روز شنبه 30 آذر در كميسيون اقتصادي دولت با قيد دو فوريت تصويب شد تا در دستور جلسه هيئت دولت قرار گيرد . با اين اوصاف به نظر مي رسد اين لايحه مهم تا پايان دي ماه در هيئت دولت به تصويب برسد و به مجلس ارايه شود.
رئيس سازمان بورس و اوراق بهادار خاطرنشان كرد : اگر دولت دو فوريتي بودن اين لايحه را تصويب كند و نمايندگان مجلس هم به اين دو فوريت راي دهند ظرف 48 ساعت اين لايحه تصويب و به دولت ابلاغ مي شود .
به گفته صالح آبادي در صورتي كه دو فوريتي بودن لايحه تبديل به يك فوريت و يا حذف شود به زمان بيشتري براي تصويب شدن آن نياز خواهد بود.
رئيس سازمان بورس و اوراق بهادار با بيان اينكه اين لايحه در توسعه بازار سرمايه و راه اندازي حداقل 14 صندوق سرمايه گذاري نقش مهمي دارد خاطرنشان كرد : به منظور تسريع امور مربوط به لايحه دو فوريتي مالياتي به همراه وزير اقتصاد به مجلس خواهم رفت تا به نمايندگان از چند و چون و جايگاه اين لايحه در بازار سرمايه توضيح دهم .
صالح آبادي در برابر اين مطلب كه پذيرش شركت ها در بازار فرا بورس و عملياتي شدن شركت فرابورس در گرو تصويب لايحه مالياتي است اظهار داشت : اگر اين لايحه تصويب و به قانون تبديل شود موضوع ماليات در بازار فرابورس مشخص خواهد شد اما در صورت طولاني شدن نتيجه لايحه مالياتي يك راه حل و پيشنهاد در پيش گرفته خواهد شد.
وي در توضيح اين راه حل گفت : بر اساس بررسي ها و پيشنهادات ارايه شده در صورت طولاني شدن لايحه مالياتي معاملات بازار فرابورس توسط شركت بورس تائيد خواهد شد تا ضمن رفع موانع مالياتي 4 درصد ماليات هم پرداخت نشود . چرا كه برخلاف شركت هاي حاضر در بورس سهام شركت هاي فرابورس از قيمت بالايي برخوردار نخواهند بود و 4 درصد ماليات نيز براي اين گروه سنگين است .
صالح آبادي در پاسخ به اين سئوال فارس كه ايا سازمان امور مالياتي با اين پيشنهاد موافقت كرده يا خير اظهار داشت : با توجه به اينكه مجوز راه اندازي بازار فرابورس توسط وزير اقتصاد (به عنوان رئيس شوراي عالي بورس ) امضا شده اميد است همكاري هاي ديگر ارگان ها نيز در راه اندازي بازار فرا بورس وجود داشته باشد.
اين سخنان در حالي بيان مي شود كه مديرعامل سازمان خصوصي سازي با اعلام اينكه برنامه واگذاري سهام شركتهاي دولتي طبق برنامه زمانبندي قبلي ادامه مي يابد در عين حال تاكيد كرد : وضعيت و كشش بازار و تقاضا بر عرضه سهام شركتهاي دولتي تاثير گذار خواهد بود.
غلامرضا حيدري كردزنگنه درباره روند واگذاري سهام شركتهاي دولتي با تاكيد بر اينكه عرضه سهام شركتهاي دولتي كند نشده است افزود : در آذر ماه سال جاري حدود 15 شركت دولتي در بورس عرضه شد و اين عرضه ها به طور مرتب ادامه دارد .
معاون وزير امور اقتصادي و دارايي با بيان اينكه در چند روز آينده نيز آگهي هاي جديدي براي عرضه سهام خواهيم داشت تصريح كرد : البته وضعيت و كشش بازار و تقاضا بر عرضه سهام شركتهاي دولتي تاثير گذار است .
وي با ذكر نام برخي از شركتهايي كه سهام آنها در بورس عرضه شده همچون سهام شركت ملي مس مپنا فولاد مباركه فولاد خوزستان و كشتيراني گفت : اين شركتها همگي شركتهايي هستند كه هم اكنون از سوددهي بسيار بالايي برخوردارند به نحوي كه سوددهي مخابرات در مدت 6 ماه بيش از رقم بودجه اش بوده ; اين امر نشان مي دهد كه بحران مشكلي را براي ما ايجاد نكرده و تنها يك جو رواني بي مورد ايجاد شده است .
مديرعامل سازمان خصوصي سازي در مورد عرضه سهام شركتها در بورس نيز گفت : هفته گذشته از 6 شركتي كه عرضه شد 4 شركت به فروش رفت و براي هفته جاري نيز واگذاري 4 شركت كه قبلا به تصويب رسيده است انجام خواهد شد .
وي بيان كرد : به دنبال اين هستيم كه در نيمه اول دي ماه جاري سهام دو نيروگاه را از طريق مزايده به فروش برسانيم .
كردزنگنه گفت : در دي ماه جاري 5 درصد سهام بانك ملت را براي كشف قيمت به عنوان سهام اولين بانكي كه عرضه خواهد شد وارد بورس مي كنيم . ولي اين امر بستگي به وضعيت بورس نيز دارد.
وي گفت : ما به دنبال عرضه يك بلوك عمده شركت مخابرات هستيم و براي اين كار بازاريابي و رايزني مي كنيم چون سياست سازمان خصوصي سازي اين است كه ابتدا كار بازاريابي شركتها را انجام دهد و سپس سهام آنها را عرضه كند چرا كه اين كار مناسب تر است .