شهر كانيا بايونگا در جمهوري دموكراتيك كنگو كه در كنترل ارتش اين كشور است همواره مورد تهاجم قرار مي گيرد.
به گزارش شبكه فرانس 24 در حالي كه از بروز درگيري در چند كيلومتري اين شهرگزارش مي شود بسياري از اهالي كانيا بانونگا به سرعت فرار مي كنند و هركس تلاش مي كند پناهگاهي براي خود پيدا كند. اين صحنه از يك هفته پيش مدام تكرار مي شود اما اهالي منطقه پس از بازگشت به خانه هايشان متوجه مي شوند سربازان دولتي به غارت خانه هايشان روي اورده اند.
يكي از اهالي منطقه مي گويد گروهي نظامي با شليك هوايي موجب ايجاد رعب و وحشت در بين مردم شده و مردم بلافاصله به جنگلها پناه بردند و سپس اين گروه نظامي به تخريب خانه ها روي آوردند.
در بيمارستان اين شهر مي توان زني را مشاهده كرد كه مورد ضرب و شتم شديد سربازان دولتي هنگام فرارش در جنگل قرار گرفته است .
سربازاني نيز در اين بيمارستان مشاهده مي شوند كه به انواع بيماريها نظير اسهال مبتلا شده اند. آنان بدون آب آشاميدني به خط اول جبهه اعزام شده بودند.
يك سرباز بيمار مي گويد ما مجبور بوديم آب بركه ها را مصرف كنيم كه حيواناتي در آن ها پرسه مي زدند.
اهالي ويرونگا مجبورند از بيم جنگ به مناطق محافظت شده حيات وحش بروند و با حيوانات وحشي رو در رو شوند.

وزير خارجه روسيه اعلام كرد : در صورت استقرار سپر دفاع موشكي آمريكا در اروپا روسيه اقدامات نظامي و فني براي خنثي كردن تهديدهايي كه امنيت آن را به خطر مي اندازند اتخاذ خواهد كرد.
به گزارش فارس « سرگي لاوروف » در گفت وگو با راديو « اكو مسكو » اعلام كرد : » در صورت استقرار و جايگيري سپر دفاع موشكي آمريكا در اروپاي شرقي ما براي مقابله با تهديدهايي كه امنيت ما را به خطر خواهند انداخت اقدامات و تدابير نظامي و فني لازم را اتخاذ خواهيم كرد و به اين اقدام آمريكا پاسخ خواهيم داد. »
» در منطقه كالينينگراد است كه « ديميتري ss 26 وي افزود : « از جمله اين تدابير و اقدامات استقرار مجموعه موشك هاي اسكندر « ميدويديف » رئيس جمهوري روسيه نيز اخيرا خبر آن را اعلام كرده است . »
وزير خارجه روسيه در ادامه خاطرنشان كرد : » روسيه درباره اين مسئله در قبال آمريكا و دولت جديد آن « صادقانه » رفتار خواهد كرد. ما اميدواريم اوباما وضعيت استقرار عناصر سپر موشكي آمريكا در اروپاي شرقي را بازبيني كند و آن را از نو مورد بررسي قرار دهد. »
واشنگتن درصدد استقرار 10 موشك رهگير در لهستان و ايجاد يك ايستگاه راداري در اطراف « پراگ » پايتخت جمهوري چك است و بهانه خود براي ترغيب پراگ به استقرار اين ايستگاه راداري را مقابله با تهديدهاي احتمالي از سوي كشورهايي نظير كره شمالي و ايران عنوان مي كند تا بدين ترتيب بتواند از خاك اين كشور اروپايي براي مقاصد نظامي خود بهره برداري كند.
اين در حالي است كه روسيه اين استدلالات آمريكا را متقاعد كننده ندانسته و استقرار سپر دفاع موشكي در نزديكي مرزهاي خود را تهديدي براي امنيت ملي خود تلقي مي كند.
جمهوري چك چندي پيش در پي تشديد فشارهاي آمريكا به ناچار توافق دفاع ضدموشكي را امضا كرد و وزارت خارجه آمريكا نيز رضايت خود را از اين اقدام ابراز داشت .
واشنگتن همچنين در تلاش است برنامه استقرار اين ايستگاه راداري را با موشك هاي رهگيري كه قرار است در لهستان مستقر شود به طور هماهنگ اجرا كند.
اولين موشك رهگير قرار است تا سال 2011 كشيك نظامي خود را آغاز كند اما بهره برداري كامل از اين سيستم در سال 2013 در نظر گرفته شده است .
بخشش رهبران طالبان امكانپذير نيست
وزير امور خارجه روسيه ضمن تاكيد بر باز بودن گزينه هاي سياسي به روي آن دسته از عناصر گروه طالبان كه حاضر به آشتي هستند اعلام كرد كه عفو و بخشش رهبران طالبان امكانپذير نيست .
« سرگئي لاوروف » گفت : بخشش رهبران طالبان كه از سوي شوراي امنيت سازمان ملل متحد به عنوان عاملان تراژدي ملت افغان ناميده شده اند امكانپذير نيست .
لاوروف در پاسخ به سوالي در رابطه با اظهارات « باراك اوباما « رئيس جمهور منتخب آمريكا درباره اينكه اين كشور آماده مذاكره با افراد ميانه رو در طالبان است اظهار داشت : براي همه آناني كه آماده باشند سلاح خود را بر زمين بگذارند از شيوه غلط زندگي خود ابراز ندامت كنند در راه آشتي گام برداشته و ننگ فعاليت تروريستي را بر خود نگذارند راه بسوي سياست بسته نيست .
وزير خارجه روسيه ضمن اشاره به موضوع تحريم طالبان گفت : اين موضع روسيه نيست بلكه موضع شوراي امنيت سازمان ملل متحد است .
لاوروف در عين حال تاكيد كرد كه روسيه به تحريم هاي عليه طالبان كه از سوي شوراي امنيت سازمان ملل متحد اعمال مي شوند اهميت بسياري قائل است .

رئيس جمهور افغانستان ديروز گفت : هر زمان كه ملاعمر رهبر طالبان بخواهد مذاكره كند امنيت وي را تضمين مي كند و اگر متحدان غربي افغانستان مخالف اين مساله هستند يا بايد وي را عزل كنند و يا افغانستان را ترك كنند.
به گزارش خبرگزاري دانشجويان ايران )ايسنا( به نقل از خبرگزاري رويترز با توجه به گسترش فعاليت شبه نظاميان طالبان هفت سال پس از بركناري آنها از قدرت توسط آمريكا احتمال گفت وگوها با رهبران ميانه روتر طالبان چه در افغانستان و چه در ميان متحدان آن به طور روز افزوني در حال قرار گرفتن در كانون توجهات است .
دولت افغانستان مي گويد كه قصد دارد با هر كسي كه قانون اساسي افغانستان را به رسميت بشناسد گفت وگو كند.
گام حساس و ترديد آميز اول در جهت گفت وگوها در ماه شهريور و زمانيكه گروهي از مقامات افغان طرفدار دولت و مقامات سابق طالبان در عربستان درباره نحوه پايان دادن به درگيري ها ديدار و مذاكره كردند برداشته شد. اما طالبان هر گونه پيشنهاد گفت وگو را تا زمانيكه سربازان خارجي در افغانستان هستند رد كرد.
حامدكرزاي طي يك كنفرانس خبري گفت : امنيت ملاعمر رهبر طالبان را هر زمان كه بخواهد براي صلح گفت وگو كند تضمين مي كند.
وي افزود : اگر از او بشنوم كه قصد دارد به افغانستان بيايد يا براي صلح مذاكره كند من به عنوان رييس جمهور افغانستان از هيچ تلاشي براي تامين امنيت او دريغ نخواهم كرد.
كرزاي افزود : اگر من مي گويم كه مي خواهم از ملاعمر حفاظت كنم جامعه بين الملل در صورت مخالفت دو گزينه پيش روي دارد; يا من را بركنار كند و يا افغانستان را ترك كند.
اما رييس جمهور افغانستان افزود : البته ما هنوز در آن مرحله نيستيم . هم اكنون من بايد از رهبر طالبان بشنوم كه خواستار صلح در افغانستان است . آنها بايد خود را ثابت كنند.
خشونت ها در افغانستان طي دو سال گذشته افزايش يافته و ترديدهايي را درباره ي آينده اين كشور و دولت آن ايجاد كرده است .
حدود 70 هزار سرباز خارجي كه نيمي از آنها آمريكايي هستند در برابر طالبان كه نفوذ و حملاتش از طريق مناطق جنوب شرق و غرب افغانستان در حال گسترش است مبارزه مي كنند.
باراك اوباما رييس جمهور منتخب آمريكا نيز گفته كه آماده گفت وگو با رهبران ميانه رو طالبان است تا مشخص شود كه آيا استراتژي مورد استفاده در عراق مبني بر گفت وگو با دشمنان كه به تحول اوضاع در آنجا كمك كرد در افغانستان نيز كارساز خواهد بود يا خير.
همچنين رئيس جمهوري افغانستان با انتقاد شديد از عملكرد نظاميان خارجي در اين كشور گفت : ملت افغانستان از قرباني شدن غيرنظاميان خود در حملات مختلف نيروهاي ائتلاف به مرحله طغيان رسيده است .
« حامد كرزي » پس از بازگشت از شركت در نشست گفت وگوي اديان در شهر نيويورك با شركت در نشستي خبري با ابراز تاسف از كشته شدن غيرنظاميان در حملات هوايي نيروهاي ائتلاف به رهبري آمريكا و نيروهاي سازمان پيمان آتلانتيك شمالي (ناتو) گفت : « افغانستان از تلفات غيرنظاميان به ستوه نيامده بلكه به مرحله طغيان رسيده است » .
وي با اشاره به حملات هوايي نيروهاي خارجي به مناطق مختلف افغانستان و كشته و زخمي شدن غيرنظاميان اففان تاكيد كرد : بمباران روستاهاي افغانستان راه پيروزي نيست بلكه راه شكست است .
كرزي همچنين از كشورهاي خارجي مستقر در افغانستان انتقاد كرد و گفت : آنان از اين دم مي زنند كه گروه طالبان سالانه 100 ميليون دلار از تجارت ترياك سود مي برد اما وقتي به آنان گفته مي شود كه راه ترانزيت اين مواد مخدر را در منطقه « لشكرگاه » ـ « بارمچه » مسدود كنيد به راحتي از آن چشم مي پوشند و اين راه را باز مي گذارند.
وي همچنين دستاوردهاي خود از سفر به نيويورك براي شركت در نشست موسوم به گفت وگوي اديان را تشريح كرد و گفت : مهم ترين دستاورد اين سفر مذاكرات سه جانبه با « آصف علي زرداري » رئيس جمهوري پاكستان و « عبدالله بن عبدالعزيز » پادشاه عربستان سعودي بود كه درحاشيه نشست برگزار شد.
كرزي از نتايج سفر خود ابراز خرسندي كرد و فضاي مذاكرات سه جانبه را دوستانه و برادرانه خواند و گفت كه در اين جلسه موافقت شد تا « آصف علي زرداري » به زودي به كابل سفر كرده و نشستي را با وي برگزار كند كه پس از اين نشست دو طرف به عربستان سعودي سفر مي كنند و مذاكرات را با حضور پادشاه اين كشور ادامه خواهند داد.
رئيس جمهوري افغانستان اظهار داشت : مذاكره با پاكستان بسيار مهم است زيرا اگر در مذاكره با پاكستان به نتيجه برسيم بعد از آن مذاكره با گروه طالبان حل مي شود و مبارزه با تروريسم به نتيجه مي رسد.
حمله انتحاري در غرب و شمال افغانستان يك كشته و 12 زخمي برجاي گذاشت
گروه طالبان روز گذشته نيروهاي خارجي را در غرب و شمال افغانستان هدف دو حمله انتحاري قرار داد كه يك كشته و 12 زخمي برجاي گذاشت .
به گزارش ايرنا پليس افغانستان در ولايت بغلان اعلام كرد كه در حمله انتحاري در شهرستان بغلان جديد اين ولايت يك غيرنظامي كشته و 11 نفر هم زخمي شده اند .
بنا بر اعلام پليس عامل انفجار انتحاري با يك دستگاه خودرو مملو از مواد منفجره كاروان نيروهاي خارجي را هدف حمله قرار داد كه از تلفات اين نيروها اطلاعي در دست نيست .
همچنين فرمانده تيپ شماره يك ارتش در غرب افغانستان اعلام كرد كه در حمله انتحاري ديروز در جاده فرودگاه شهر هرات يك سرباز خارجي زخمي شد.
« غلام فاروق نعيمي » به خبرنگاران گفت كه در اين حمله از يك دستگاه خودرو بمب گذاري شده استفاده شد.
گفته مي شود كه در اين رويداد يك خودرو زرهي نظاميان خارجي منهدم شده و هم اكنون محل رويداد توسط اين نيروها در محاصره است .
يك سخنگوي نيروهاي آمريكايي در افغانستان گفته است كه در حمله انتحاري بر ضد نيروهاي خارجي دو سرباز آمريكايي زخمي شده اند.
محمديوسف احمدي سخنگوي طالبان با تاييد حمله انتحاري در شهرستان گذره ولايت هرات در تماس با خبرنگاران مدعي شد كه در اين حمله دو دستگاه خودرو نيروهاي خارجي تخريب و سرنشينان آن كشته و يا زخمي شده اند.
چند روز قبل نيز در حمله مشابهي در ولايت هرات دو سرباز ايتاليايي كشته و چهار تن نيز زخمي شدند.
تعداد كشته هاي انگليس در افغانستان به 125 نفر رسيد
با مرگ يك نظامي ديگر انگليسي در افغانستان آمار رسمي تعداد كشته هاي انگليس در آن كشور به 125 نفر افزايش يافت .
به گزارش ايرنا يك سخنگوي وزارت دفاع انگليس روز گذشته ضمن تاييد كشته شدن نظامي انگليسي در جنوب افغانستان اعلام كرد كه وي روز شنبه و بر اثر وقوع انفجار در منطقه موسي قلعه ولايت هلمند جان باخت .
اين چهارمين نظامي انگليسي است كه در كمتر از 10 روز در ولايت هلمند افغانستان كشته مي شود .
انگليس بيش از هشت هزار نظامي در افغانستان دارد كه عمدتا در ولايت ناامن هلمند در جنوب آن كشور مستقر هستند.
بر اساس نظرسنجي انجام شده توسط بنگاه بي بي سي كه نتايج آن اواخر هفته گذشته منتشر شد حدود 68 درصد مردم انگليس خواستار خروج نظاميان اين كشور از افغانستان هستند.

منابع فلسطيني اعلام كردند : احمد قريع مسئول مذاكرات فلسطينيان در نظر دارد نامزد انتخابات رياست تشكيلات خودگردان فلسطين شود. به گزارش خبرگزاري مهر به نقل از روزنامه عكاظ منابع فلسطيني فاش كردند : احمد قريع از اعضاي كميته مركزي جنبش فتح و يكي از مذاكره كنندگان فلسطيني در نظر دارد براي انتخابات آتي رياست تشكيلات خودگردان فلسطين به منظور تعيين جانشيني محمود عباس نامزد شود.
به گفته اين منابع احمد قريع اخيرا در نشستي كه در كرانه باختري برگزار شد اين موضوع را در بين اعضاي كادر فتح مطرح كرد و سران جنبش فتح نيز كه در اين نشست حضور داشتند موضوع نامزدي وي را تاييد كردند.
درعين حال منابع آگاه فلسطيني كه اين خبر را مطرح كردند ابوعلا را كه يكي از نزديكان ياسر عرفات رئيس تشكيلات خودگردان سابق است و در سال 1375 نيز رئيس مجلس قانونگذاري فلسطين بوده به عنوان يكي از قدرتمند ترين نامزدها براي برعهده گرفتن منصب رياست تشكيلات خودگردان فلسطين بر شمردند.
هجدهم دي ماه آينده دوره رياست ابومازن به عنوان رئيس تشكيلات خودگردان فلسطين به اتمام مي رسد.

كابينه عراق روز گذشته به توافقنامه امنيتي با آمريكا تن داد و كاپيتولاسيون آمريكايي را پذيرفت .
به گزارش خبرگزاري رويترز از بغداد « هوشيار زيباري » وزير خارجه عراق به اين خبرگزاري گفت كه كابينه 37 نفره اين كشور توافقنامه ياد شده را تصويب كرد. از سوي ديگر به گفته « علي الدباغ » سخنگوي دولت عراق اجرايي شدن اين توافقنامه كه پيش از اين توافقنامه امنيتي بغداد ـ واشنگتن خوانده مي شد مستلزم موافقت پارلمان 275 نفره عراق با آن است .
ابهام در وضعيت قضائي نظاميان متخلف آمريكايي و زمان خروج نظاميان آمريكايي از مواردي است كه مخالفت شديد گروه هاي عراقي با اين توافقنامه را موجب شده است . براساس اين توافقنامه نظاميان آمريكايي تا اواسط سال آينده از شهرها و روستاهاي عراق خارج مي شوند و تا سال 1390 اين كشور را ترك مي كنند .
كابينه عراق ماه پيش با پيش نويس قبلي توافقنامه مخالفت كرده و آن را براي انجام برخي اصلاحات در اختيار واشنگتن قرار داده بود.
توافقنامه امنيتي بغداد و واشنگتن محور خبري شبكه هاي العربيه و الجزيره
شبكه هاي تلويزيوني العربيه عربستان و الجزيره قطر بخش قابل ملاحظه اي از اخبار ديروز خود را به موضوع تصويب توافقنامه امنيتي بغداد ـ آمريكا اختصاص دادند. شبكه الجزيره قطر گزارش خبرنگار خود از توافقنامه را در تمام بخش هاي خبري صبح تكرار كرد.
الجزيره همچنين با ترتيب دادن گفت وگو با « خالد المعيني » سياستمدار عراقي به تحليل اين موضوع پرداخت . اين تحليلگر عراقي امضاي توافقنامه امنيتي را به مثابه مشروعيت بخشيدن به مرحله جديدي از حضور نيروهاي آمريكايي درعراق برشمرد.
الجزيره همچنين پيش بيني كرد درصورت تصويب توافقنامه ازسوي كابينه عراق تصويب آن در پارلمان آسان خواهد شد.
الجزيره همچنين با پخش سخنان خالد العطيه معاون اول رئيس پارلمان عراق گفت كه وي تاكيد كرده بود كه در توافقنامه مزبور زمان عقب نشيني نيروهاي آمريكايي از عراق مشخص شده است .
اما شبكه العربيه نيز در تمام بخش هاي خبري خود به پوشش خبري توافقنامه امنيتي بغدادـ واشنگتن پرداخت .
« ماجد حميد » خبرنگار العربيه به مشكلات و موانع پيش روي اين توافقنامه ازجمله مخالفت مقتدا صدر و نيز اظهارات آيت الله سيستاني مبني براينكه در صورتي كه اين توافقنامه به منافع ملي عراق توجه نكند خود شخصا عليه آن اقدام خواهد كرد اشاره داشت . الجزيره و العربيه ظهر ديروز به طور همزمان و در خبري فوري از تصويب پيش نويس توافقنامه امنيتي با آمريكا از سوي دولت عراق خبر دادند.
از سوي ديگر خالد العطيه معاون رئيس مجلس عراق روز گذشته گفت : در توافقنامه امنيتي با آمريكا زمان دقيق عقب نشيني نيروهاي آمريكايي از عراق مشخص شده است . شبكه تلويزيوني الجزيره قطر به نقل از العطيه افزود : اين توافقنامه شامل تاريخ قطعي عقب نشيني نيروهاي آمريكايي از عراق خواهد بود.
معاون رئيس مجلس عراق همچنين تاكيد كرد كه زمان تعيين شده غير قابل تغيير است .
العطيه اظهار داشت كه آمريكايي ها با اصلاح دو موضوع مهم در اين توافقنامه موافقت كرده اند : نخست اينكه نيروهاي آمريكايي از 10 تير سال آينده از شهرها و روستاهاي عراق وارد پايگاههاي خود شوند و دوم اينكه بندي كه مربوط به امكان تجديد نظر در زمان هاي تعيين شده براي عقب نشيني بود حذف شود.
تحويل نسخه نهايي توافقنامه امنيتي به آيت الله سيستاني
دو عضو پارلمان عراق نسخه نهايي توافقنامه امنيتي آمريكا و عراق را به آيت الله سيستاني تقديم كردند.
به گزارش خبرگزاري كردزبان پيامنير خالد العطيه جانشين رئيس پارلمان عراق و « علي اديب » از نمايندگان پارلمان اين كشور در ديداري نود دقيقه اي با آيت الله سيستاني نسخه نهايي توافقنامه امنيتي را به وي تحويل دادند.
العطيه در پايان اين ديدار اعلام كرد : آيت الله سيستاني با توجه به شرايط فعلي بر حصول توافقي ملي در اين خصوص تاكيد كردند. وي به موضع صريح آيت الله سيستاني درباره توافقنامه امنيتي اشاره اي نكرد.
كشته شدن دو نظامي آمريكايي بر اثر سقوط بالگرد در موصل
يك سخنگوي نظامي اعلام كرد دو نظامي آمريكايي بر اثر حادثه اي كه براي يك فروند بالگرد نظامي آمريكايي در شهر موصل واقع در شمال عراق روي داد كشته شدند. اين بالگرد نوعي بالگرد جاسوسي مجهز به سلاح بود كه هنگام فرود به كابلهاي برق برخورد كرد.
به گزارش رويترز از بغداد پيش از اين سروان « چارلز كاليو » از برخورد اين بالگرد با كابلها و سپس برخورد آن با زمين خبر داده بود.
موصل در ماههاي اخير صحنه خشونت هاي گسترده بوده است نيروهاي آمريكايي مي گويند شبكه القاعده و ساير گروههاي تندرو سني متحد آن كه از ساير مناطق عراق بيرون رانده شده اند تلاش مي كنند حضور خود رادر مناطق شمالي اين كشور به اثبات برسانند.
پارلمان عراق 4 آذر پيش نويس توافقنامه امنيتي را به راي مي گذارد
نائب رئيس پارلمان عراق تاكيد كرد : نشست پارلمان براي بررسي توافقنامه خروج نيروهاي آمريكايي كه شوراي وزارتي كشور آن را ديروز به تصويب رساند چهارم آذرماه برگزار خواهد شد.
به گزارش خبرگزاري فرانسه شيخ « خالد العطيه » به دنبال تصويب پيش نويس توافقنامه خروج نيروهاي آمريكايي از عراق در كابينه دولت اين كشور گفت : اميد مي رود كه پارلمان عراق پيش نويس توافقنامه را در چهارم آذرماه به راي گذارد.
از سوي ديگر « علي الدباغ » سخنگوي دولت عراق در كنفرانس مطبوعاتي در پاسخ به اين سئوال كه آيا توافقنامه بنا بر درخواست فراكسيون هاي سياسي با راي دو سوم نمايندگان پارلمان تصويب مي شود يا بنا بر اعلام دادگاه قانون اساسي با راي مثبت نصف به علاوه يك نمايندگان به امضا مي رسد گفت : مسئله ساز و كار تصويب توافقنامه در پارلمان به اعضاي پارلمان و شوراي رياست جمهوري واگذار شده و آنها خود نحوه و شرط و شروط تصويب را تعيين مي كنند.
بر اساس قانون عراق هر قانون يا توافقنامه بايد در پارلمان عراق تصويب شود و سپس شوراي رياست جمهوري آن را تاييد كند تا لازم الاجرا شود.

يك هفته نامه انگليسي نوشت : زني كه خود را « مادر انتحاركنندگان زن » در عراق مي داند به بازجويانش گفته است شبكه داوطلبان آماده مرگ وي آنقدر بزرگ است كه با دستگيري او از بين نمي رود.
به گزارش فارس به نقل از هفته نامه « ساندي تلگراف » « اتسام عدوان » كه به بسيج كردن زنان جوان و آسيب پذير براي حملات بمب گذاري متهم است به پليس در بعقوبه گفت كه بسياري افراد ديگر نيز از وي پيروي مي كنند و آنها قادر به توقف اين زنان نيستند.
پليس اعلام كرد هفته گذشته يك بمب گذار كه خود را در يك ايست بازرسي منفجر كرده و پنج نگهبان عراقي را كشت تنها 13 سال داشت و جوان ترين فردي بود كه تاكنون در اين شهر چنين بمب گذاري هايي را انجام مي دهند. بعقوبه مركز استان ناآرام دياله است .
بعقوبه در شمال شرق بغداد قرار دارد و در آن زنان كه برخي از آنها در سنين نوجواني قرار دارند دست به حملات انتحاري زده اند كه منجر به تلفات بسياري شده است .
اگرچه بمب گذاران انتحاري زن در ديگر جنگ ها مانند چچن يا درگيري ببرهاي تاميل نيز حضور داشتند اما اين پديده در جنگ عراق تا اوايل سال جاري كم سابقه بود.

متن كامل پيش نويس توافقنامه آمريكا با عراق كه ديروز مورد تصويب دولت عراق قرار گرفته و براي تائيد نهايي نيازمند تائيد پارلمان اين كشور است منتشر شد.
به گزارش خبرگزاري فارس دولت عراق ديروز در نشست فوق العاده خود پيش نوي ج توافقنامه امنيتي بين واشنگتن و بغداد را امضا كرد. متن ذيل تازه ترين اصلاحات انجام شده در پيش نويس توافقنامه است .
متن كامل پيش نويس اين توافقنامه به اين شرح است :
« توافقنامه ايالات متحده آمريكا با عراق درباره حضور موقت نيروهاي آمريكايي در عراق و فعاليت اين نيروها و خروج آنان »
آمريكا و عراق كه بعدها به عنوان « طرفين » از آنان ياد مي شود هر دو به اهميت تقويت امنيت مشترك مشاركت در برقراري ثبات و صلح بين المللي مبارزه با تروريسم در عراق همكاري در زمينه هاي امنيتي و دفاعي و در ضمن همه آن مقابله با تهديدات متوجه حاكميت و امنيت و وحدت اراضي عراق اعتراف مي كنند. طرفين تاكيد مي كنند چنين همكاري مبتني بر اصل احترام كامل به حاكميت هر دو كشور بر پايه اهداف و اصول منشور سازمان ملل متحد و تمايل هر دو طرف به دستيابي به تفاهم مشترك وتقويت همكاري دوجانبه است كه به حاكميت زميني آبي و هوايي عراق آسيب نمي رساند و بر اساس تعهدات دو طرف هر دو شريك داراي حاكميت و مستقل و داراي شرايط همسان به شمار مي روند.
دو طرف در مورد موارد زير به توافق رسيدند :
ماده اول
اهداف
اين توافقنامه احكام و نيازهاي اصلي حضور موقت نيروهاي آمريكايي در عراق و فعاليت آنها و زمان عقب نشيني آنها از عراق را تعيين مي كند.
ماده دوم
تعريف اصطلاحات
1 ـ « مناطق و تاسيسات توافق شده » تاسيسات و مناطقي كه متعلق به عراق است و نيروهاي آمريكايي در زمان حضور خود در عراق در چارچوب توافقنامه از آن استفاده خواهند كرد.
2 ـ اصطلاح « نيروهاي آمريكايي » شامل همه نيروهاي آمريكايي از نظاميان و غيرنظاميان و همه ادوات و داريي هاي آنان در داخل عراق است .
3 ـ « عضو نيروهاي آمريكايي » به معني نيروهاي نظامي است كه در نيروهاي سه گانه زميني هوايي و دريايي وتفنگداران دريايي و گارد ساحلي فعاليت مي كنند.
4 ـ عنصر غير نظامي شامل هر غير نظامي است كه با وزارت دفاع آمريكا همكاري مي كند و شامل كساني كه معمولا ساكن عراق هستند نمي شود.
5 ـ شركت هاي پيمانكار و طرف قرارداد با آمريكا و افرادي كه با آن شركت ها همكاري مي كنند .
منظور از اين دو عبارت اشخاص و شركت هاي قانوني غير عراقي يا غيرنظاميان كشور ثالث هستند كه با نيروهاي آمريكايي همكاري مي كنند و با آنها قراردادهاي همكاري امضا كرده اند تا در زمينه فراهم آوردن كالا و خدمات و شريط امنيتي لازم برآي نيروهاي آمريكايي موجود در عراق همكاري كنند.
اين دو عبارت شامل افراد و شركت هاي قانوني كه به طور معمول در داخل عراق فعاليت مي كنند نمي شود.
6 ـ « خودروهاي رسمي » كه منظور از آن خودروهاي غيرنظامي است كه مي تواند در جهت اهداف امنيتي به كار گرفته شود و اساسا در زمينه نقل و انتقال كالا يا ويژه تردد پرسنل در مسيرهاي مختلف به كار گرفته مي شود.
7 ـ « خودروهاي نظامي » كه منظور از آن هر نوع خودرويي است كه نظاميان آمريكايي از آن استفاده مي كنند و در اصل براي بكارگيري در عمليات نظامي استفاده مي شود.
8 ـ تجهيزات دفاعي كه منظور از آن تجهيزات و جنگ افزارها و ابزارهايي است كه صرفا در جنگ هاي متعارف به كار گرفته مي شود و نيروهاي آمريكايي در چارچوب اين توافقنامه به آن نياز دارند و البته ارتباطي به سلاح هاي كشتار جمعي (سلاح هاي شيميايي سلاح هاي هسته اي سلاح هاي راديولوژيك سلاح هاي بيولوژيك و پسمانده هاي مربوط به اين سلاح ها) ندارد.
9 ـ انبارداري به حفظ تجهيزات دفاعي در چارچوب فعاليت هاي مورد توافق اشاره مي كند .
10 ـ « ماليات ها و عوارض » منظور از آن همه انواع ماليات و عوارض از جمله عوارض گمركي است كه دولت عراق و نهادها و استان هاي آن به موجب قوانين و ضوابط عراق تعيين مي كنند. اين عبارت شامل عوارضي كه دولت دستگاه ها و استانداري هاي عراق در قبال خدمات به نيروهاي آمريكايي اعمال مي كنند نمي شود.
ماده سوم
احترام به قوانين
1 ـ براساس اين بند تمامي نيروهاي نظامي آمريكا و عناصر غيرنظامي به هنگام انجام عمليات نظامي بايد به قوانين عرف و توافقنامه هاي دولت عراق احترام بگذارند و از انجام هرگونه اقدامي كه با متن اين توافقنامه مغاير باشد خودداري كنند و آمريكا بايد تمام تدابير لازم را براي اجراي اين هدف به كار بندد.
2 ـ در چارچوب اين توافقنامه نيروهاي آمريكايي درباره ورود و خروج غير نظاميان غير عراقي به اين كشور كه در عراق ساكن هستند با نيروهاي عراقي همكاري خواهند كرد و اين همكاري در چارچوب قوانين عراق خواهد بود.
در صورتي كه فردي بيگانه ساكن عراق از سوي مقامات اين كشور مورد تعقيب قرار گيرد نيروهاي آمريكايي نبايد به چنين شخصي اجازه خروج از كشور يا استفاده از مناطقي كه در اختيار آنها قرار مي گيرند بدهند.
ماده چهارم
وظايف و ماموريت ها
به منظور مقابله با هرگونه تهديدات داخلي و خارجي عليه عراق و خنثي كردن آن و نيز تحكيم همكاري ها براي ضربه زدن و شكست تشكيلات القاعده در اين كشور و همچنين ديگر گروه هاي ناقض قانون دو طرف توافق كرده اند كه :
1 ـ دولت عراق به طور موقت كمك هايي را از نيروهاي آمريكايي جهت حفظ امنيت و ثبات در اين كشور دريافت كند اين كمك ها از جمله شامل عمليات نظامي عليه شبكه القاعده و گروه هاي تروريستي ديگر و همچنين گروه هاي ناقض قانون مي شود.
2 ـ عمليات نظامي براساس اين توافقنامه با موافقت دولت عراق و هماهنگي كامل با نيروهاي عراقي انجام مي شود . نظارت بر برعهده دارد . اين كميته براساس توافقنامه و مسائل ) JMOCC (هماهنگي ها در عمليات نظامي را نيز « كميته مشترك هماهنگي عمليات » مرتبط با عمليات نظامي تشكيل مي شود.
3 ـ اجراي عمليات بايد براساس احترام كامل به قانون اساسي و ديگر قوانين عراق و رعايت اصل حاكميت و منافع ملي عراق به شيوه اي كه دولت عراق تعيين كرده و همچنين براساس قوانين بين المللي انجام شود و دولت آمريكا بايد به اين قوانين و عرف عراق احترام بگذارد.
4 ـ دوطرف در چارچوب توافق انجام شده بر ادامه تلاش هاي خود در زمينه همكاري برآي تقويت توانمندي هاي امنيتي عراق تلاش خواهند كرد در زمينه آموزشي تجهيزاتي به روز كردن تاسيسات لجستيك (نقل و انتقال كنترل و تداركات نظامي ) به همكاري با يكديگر ادامه دهند.
5 ـ در تمامي مفاد اين توافقنامه حق طرفين در دفاع از خود محفوظ است و چنين حقي نيز در قوانين بين المللي آمده است .
ماده پنجم
مالكيت دارايي ها
1 ـ تمامي ساختمان ها و تاسيسات غيرمنقول موجود در عراق كه بر اساس توافقنامه نيروهاي آمريكايي حق استفاده از آنها و يا انجام تغييرات در آنها را دارند و حتي تاسيساتي كه نيروهاي آمريكايي ايجاد مي كنند تحت حاكميت دولت عراق است .
2 ـ دولت آمريكا مسووليت ساخت بهينه سازي و يا توسعه موسساتي كه در چارچوب توافقنامه در آن حضور خواهد داشت برعهده مي گيرد و موظف است با دولت عراق در انجام اين ساخت و سازها و اقدامات مشورت كند و رضايت دولت عراق را جهت اجراي اين طرح ها جلب نمايد. در صورت استفاده مشترك از اراضي طرفين براساس ميزان استفاده مسووليت بازسازي ساخت و توسعه موسسات در اين اراضي را برعهده مي گيرند و هزينه هاي آن نيز به ميزان استفاده از سوي دو طرف پرداخت مي شود.
3 ـ در صورت كشف هرگونه اثر تاريخي و يا فرهنگي و يا منابع استراتژيك در اين اراضي توافق شده هرگونه ساخت بازسازي و عمليات توسعه فوري متوقف مي شود و موارد فوق به نمايندگان عراقي كميته مشترك عراق و آمريكا ابلاغ مي شود تا اقدامات لازم در اين باره را اتخاذ كنند.
4 ـ آمريكا تمامي اراضي و موسسات مورد توافق و غيرمنقول را كه در دوره اجراي اين توافقنامه به خدمت گرفته و به بازسازي و تعمير و بهينه كردن آن پرداخته است بدون هيچ گونه درخواست مالي و يا ثبت بدهي به دولت عراق باز مي گرداند.
5 ـ نيروهاي آمريكايي تمامي موسسات و اراضي را كه اهميت معنوي فرهنگي و يا سياسي داشته باشد را براساس توافق و در صورت درخواست دولت بغداد به عراق باز مي گرداند و اين اقدام براساس ابزارها و اولويت ها و دوره زماني كه كميته مشترك مشخص كند صورت مي گيرد. بازگرداندن اين مناطق و تاسيسات آن در نامه اي از سوي سفير آمريكا در عراق به وزير امور خارجه اين كشور اعلام مي شود.
6 ـ ساير تاسيسات و مناطق توافق شده پس از پايان اجراي اين توافقنامه يا زماني كه نيروهاي آمريكايي به تشخيص كميته مشترك به آن نيازي نداشته باشند به مقامات عراقي تحويل داده مي شود.
7 ـ تمامي تجهيزات و املاك منقول و دارايي هاي منقولي كه وارد عراق شده و يا براساس توافقنامه در داخل اراضي عراق به دست آمده به نيروهاي آمريكايي و شركت هاي طرف قرارداد آمريكا تعلق دارد.
ماده ششم
بهره برداري از تاسيسات و مناطق مورد توافق
1 ـ براساس رعايت اصل احترام به حاكميت عراق و در چارچوب تبادل نظر بين طرفين اين توافقنامه امكان دستيابي دولت عراق به تاسيسات و اراضي مذكور را به وجود مي آورد و مستغلات مزبور بايد عاري از هرگونه بدهي و يا هزينه مالي به عراق واگذار شود.
براساس بند 6 ماده پنجم و براساس تصميمات كميته مشترك هماهنگي عمليات نظامي يا بر اساس توافق دو طرف تاسيسات و مناطق توافق شده بدون هيچ بدهي و بار مالي به طرف عراقي واگذار خواهد شد مگر اينكه طرفين به توافق ديگري دست يابند.
2 ـ دولت عراق براساس توافقنامه نحوه استفاده از اين تاسيسات و اراضي توافق شده از سوي نيروهاي آمريكايي را مشخص مي كند و دو طرف در صورت استفاده مشترك از آنها طبق هماهنگي دوجانبه عمل مي كنند.
3 ـ نيروهاي آمريكايي كنترل ورود به اين تاسيسات و اراضي را برعهده دارند و دو طرف بايد در مورد نحوه كنترل ورود و خروج به مناطق مشترك با يكديگر هماهنگي داشته باشند و اين همكاري از طريق راهكارهايي خواهد بود كه كميته مشترك عمليات نظامي مشخص خواهد كرد.
ماده هفتم
نگهداري و انبار تجهيزات دفاعي
نيروهاي آمريكايي مي توانند در داخل تاسيسات و مناطق مشخص شده يا مناطقي كه دو طرف درباره استفاده از آن توافق كرده اند تجهيزات دفاعي و مورد نياز نيروهاي خود نگهداري كنند.و بر اساس ماده چهارم اين توافقنامه استفاده ازاين تجهيزات نظامي بايد متناسب با ماموريت هاي موقت نيروهاي آمريكايي در عراق باشد و به طور مستقيم يا غير مستقيم ارتباطي به سلاح هاي كشتار جمعي نداشته باشد.
نيروهاي آمريكايي مسووليت به كارگيري و نگهداري و انتقال تجهيزات دفاعي را كه در اختيار دارند خواهند داشت . آمريكايي ها بايد تضمين دهند كه مواد منفجره نگهداري نكنند يا تجهيزات دفاعي را در نزديك مناطق مسكوني انبار نكنند و آنها مسووليت انتقال مواد تجهيزاتي و انبار آن در نزديكي مناطق مسكوني را برعهده خواهند داشت . آمريكا اطلاعات لازم و ضروري درباره حجم و انواع اين تجهيزات را به اطلاع دولت عراق خواهد رساند.
ماده هشتم
حفظ محيط زيست
دو طرف در چارچوب اين توافقنامه در راستاي حفظ و حمايت از محيط زيست و بهداشت و سلامت انساني عمل خواهند كرد و آمريكا لازم است بار ديگر بر پايبندي به قوانين محيط زيست و ضوابط و قوانين كنوني عراق تاكيد كند.
ماده نهم
عبور و تردد خودروها كشتي ها و هواپيماها
1 ـ خودروها و كشتي هاي آمريكا تنها در چارچوب اين توافقنامه حق ورود به خاك عراق و يا خروج از آن را دارند و اين اقدام بايد با احترام كامل به اصول و قوانين عراق صورت گيرد كميته مشترك عراق و آمريكا قوانين مرتبط با اين عبور و مرورها را تعيين كرده است .
2 ـ هواپيماهاي نظامي و غيرنظامي آمريكا بر اساس قرارداد دو طرفه حق پرواز در آسمان عراق را دارند و مي توانند براي سوخت گيري و يا در راستاي اجراي توافقنامه در خاك عراق فرود بيايند كه البته اين امر نيز بايد با احترام به اصول سلامت پرواز صورت گيرد و كميته مشترك تدابير مناسبي را براي ايجاد تسهيلات رفت و آمد اين هواپيماها اتخاذ مي كند. هواپيماها كشتي ها و خودروهاي آمريكايي فقط در چارچوب توافق با وزارت دفاع عراق عمل خواهند كرد و نبايد هيچ شخصي را بدون رضايت مقامات نيروهاي آمريكايي حمل كنند. خوروها و كشتي هاي آمريكايي مورد بازرسي قرار نخواهند گرفت و كميته مشترك مسوول ايجاد تسهيلات رفت وآمد خواهد بود.
3 ـ مسووليت نظارت و كنترل حريم هوايي عراق به محض اجراي اين توافقنامه به مقامات عراقي واگذار مي شود .
4 ـ عراق مي تواند از نيروهاي آمريكايي در زمينه حمايت حريم هوايي به طور موقت درخواست كمك كند .
5 ـ هيچ گونه مالياتي به هواپيماهاي دولت آمريكا و هواپيماهاي غيرنظامي اين كشور زماني كه براساس توافقنامه با وزارت دفاع عراق فعاليت مي كنند تعلق نمي گيرد و كشتي هاي آمريكايي نيز از پرداخت هرگونه ماليات گمركي در بندرگاه هاي عراق معاف هستند. همچنين خودروهاي گشتي و هواپيماهاي آمريكايي در عراق مورد بازرسي قرار نمي گيرند.
6 ـ نيروهاي آمريكايي در مقابل خدماتي كه دريافت مي كنند بايد عوارض پرداخت كنند .
7 ـ هر يك از طرفين نقشه ها و اطلاعات لازم درخصوص مناطق مين گذاري شده و يا ديگر مناطقي كه عبور و مرور در سرزمين و يا آب هاي عراق را با خطر روبرو سازد در اختيار ديگري قرار مي دهند.
ماده دهم
ضوابط امضاي قرارداد
نيروهاي آمريكايي براساس قوانين داخل اين كشور مجازند براي خريد لوازم و دريافت خدمات ضروري در عراق با پيمانكاران قرارداد منعقد كنند و در صورت نياز به هر چيزي مي توانند آن را از هر منبعي كه مي خواهند تهيه كنند اما بايد اين اقدام با احترام به قوانين عراق و براساس قرارداد انجام شود. نيروهاي آمريكايي بايد اطلاعات مربوط به اسامي شركت هاي فعال و طرف قرارداد عراقي ها و مبالغ اين قراردادها را در اختيار مقامات عراقي قرار دهند.
ماده يازدهم
خدمات و ارتباطات
1 ـ نيروهاي آمريكايي هرگونه فعاليت و يا اقدام براي افزايش استفاده از آب و برق و ديگر خدمات در موسسات و اراضي تحت استفاده شان را بايد ضمن هماهنگي با دولت عراق از طريق كميته مشترك انجام دهند.
2 ـ كنترل تمامي امواج راديويي بر عهده دولت عراق است و متخصصان اين كشور مي توانند از طريق كميته مشترك عراق و آمريكا موج هاي راديويي را بر اساس هماهنگي دو طرف در اختيار نيروهاي آمريكايي قرار دهند و اين نيروها در زمان مشخص شده كه از زمان توافقنامه امنيتي فراتر نمي رود بايد اين موج ها را به عراق بازگردانند.
3 ـ نيروهاي آمريكايي مي توانند شبكه مخابراتي براساس قوانين مندرج در اتحاديه بين المللي مخابرات داشته باشند و براساس آن مي توانند از ابزارها و خدمات ويژه جهت تامين نيازهايشان براي فعال سازي سامانه هاي مخابراتي استفاده كنند.
4 ـ براساس اين توافقنامه نيروهاي آمريكايي از پرداخت هر گونه ماليات در استفاده از اين سامانه هاي ارتباطي و به كار گيري موج هاي راديويي كه در اختيار داشته باشند معاف هستند.
5 ـ اقدام نيروهاي آمريكايي درخصوص ساختارهاي زيربنايي ارتباطات خارج از سازمان ها و اراضي توافق شده بايد با هماهنگي دولت عراق صورت گيرد.
ماده دوازدهم
حاكميت قضايي (مسووليت حقوقي )
با توجه به تاكيد بر به رسميت شناختن حاكميت عراق در مشخص كردن و اجراي قوانين جنايي و مدني در خاك اين كشور و با توجه به درخواست كمك عراق از نيروهاي آمريكايي كه در ماده چهارم مشخص شد و در راستاي ضرورت احترام گذاشتن نيروهاي آمريكايي و عناصر غير نظامي آن به قوانين عراقي دو طرف درباره مسائل زير به توافق رسيدند :
1 ) اولويت محاكمه نيروهاي نظامي و غيرنظامي ايالات متحده آمريكا كه جنايات جبران ناپذير و عمدي را مرتكب شوند با دستگاه قضايي عراق است و اين در حالي است كه بر اساس بند هشتم آن جنايت بايد در خارج از ماموريت و در خارج از مكان هاي مورد توافق صورت گرفته باشد.
2 ) عراق مسووليت حقوقي و قضايي همه شركت ها و اعضاي طرف قرارداد با آمريكا و نيروهاي آنها را برعهده خواهد داشت .
3 ) مسووليت قضايي مربوط به تمامي نيروهاي نظامي و غيرنظامي آمريكا در داخل و خارج موسسات و اراضي توافق شده و همچنين در زماني كه در حين انجام ماموريت خارج از اين مناطق باشند برعهده دولت آمريكاست .
4 ـ به منظور اجراي عدالت دو طرف درباره انجام تحقيقات درباره حوادثي كه روي مي دهد و جمع آوري اطلاعات درباره حوادث پيش آمده با يكديگر همكاري خواهند كرد.
5 ـ در صورت بازداشت نيروهاي نظامي و يا غيرنظامي آمريكا توسط مقامات عراقي اين نيروها فوري به مقامات آمريكايي تحويل داده مي شوند اما نيروهاي آمريكايي اين افراد را طي 24 ساعت براي انجام تحقيقات و محاكمه آنان به طرف عراقي تحويل خواهند داد.
6 ـ مقامات آمريكايي در جهت عمل به بند يكم و سوم اين ماده گزارشي درباره جرم و جنايت انجام شده ارائه مي دهند كه در آن مشخص مي شود كه جرم در حين ماموريت به وقوع پيوسته است يا خير. در صورتي كه مقامات عراقي تصميم با برگشت گزارش بگيرند در آن صورت از طريق كميته مشترك مقامات دو كشور با يكديگر گفت وگو مي كنند و مقامات آمريكايي اطلاعات كاملي درباره حوادث و شرايط ارائه مي دهند.
7 ـ دو طرف احكام وارد شده در اين ماده را هر شش ماه يك بار بررسي مي كنند و هر گونه پيشنهادها درباره تعديل آن را نيز در نظر مي گيرند و در آن اوضاع امنيتي عراق و ميزان عمليات نظامي آمريكايي ها در داخل عراق و رشد و توسعه نظام قضايي اين كشور و تغييرات در قانون آمريكا و عراق را درنظر مي گيرند.
ماده سيزدهم
حمل سلاح و پوشيدن لباس هاي رسمي
نيروهاي آمريكايي و عناصر غير نظامي مي توانند به موجب اختيارات داده شده و اوامر صادر شده بر آنها سلاح هاي مربوط به دولت آمريكا را در زمان حضور خود در عراق و بر اساس وظيفه و ماموريت هاي خود حمل و در اختيار داشته باشند. همچنين نيروهاي آمريكايي مي توانند لباس هاي رسمي خود را در انجام ماموريت خود در عراق بر تن داشته باشند.
ماده چهاردهم
ورود و خروج از عراق
1 ـ اين توافقنامه به نيروهاي نظامي و غير نظامي آمريكا مجوز ورود و يا خروج از گذرگاه هاي رسمي اين كشور را با گذرنامه هاي آمريكايي مي دهد و كميته مشترك چارچوب نظارت و دقت نظر بر اين موضوع را تعيين مي كند.
2 ـ به منظور دقت هرچه بيشتر در اين رفت وآمدها نيروهاي آمريكايي ليست اسامي نيروهاي نظامي و غيرنظامي شان را كه قصد ورود و يا خروج از عراق را دارند به مقامات عراقي ارائه مي دهند.
نيروهاي آمريكايي مي توانند از طريق مناطق و تاسيسات مشخص شده و محدود از عراق خارج شوند كه در اين صورت از آنها فقط كارت شناسي درخواست مي شود كه دولت آمريكا براي هريك از آنها صادر كرده است .
ماده پانزدهم
واردات و صادرات
1 ـ براساس توافقنامه مذكور و با هدف آموزش و ارائه خدمات نيروهاي آمريكايي و شركت هاي طرف قرارداد اين كشور مجوز انجام واردات و صادرات هرگونه تجهيزات و فناوري را به شرط ممنوع نبودن اين موارد در عراق از زمان اجراي توافقنامه دارند و هيچگونه بازرسي و يا مانع تراشي در ورود و يا خارج نمودن اين لوازم صورت نمي گيرد و براساس تعريفي كه در بند دهم ماده دوم ذكر شد شامل هيچ نوع محدويتي مانند اخذ ماليات يا هرگونه عوارض كمرگي و صدور مجوز براي آنها نمي شود.
بر اساس اين بند همچنين صادرات كالاهاي عراقي نيز نياز به مجوز و يا بازرسي توسط نيروهاي آمريكايي ندارد و كميته مشترك با وزارت بازرگاني عراق تسهيلات لازم را در اين خصوص بر اساس قوانين عراق ايجاد مي كند.
2 ـ نيروهاي نظامي و غيرنظامي آمريكايي درصورت هرگونه واردات و يا صادرات به منظور شخصي مشمول قوانين گمركي عراق و همچنين دريافت مجوز هستند اما اگر اين واردات به اندازه معقول و متناسب صورت گيرد مشمول اين قوانين نمي شود. نيروهاي آمريكايي نيز بايد تدابيري اتخاذ كنند كه جلوي خروج هرگونه كالاها و يا آثار فرهنگي و تاريخي را از عراق بگيرند.
3 ـ انجام هر نوع بازرسي توسط مقامات عراقي بايد در جهت عمل به بند دوم باشد و به صورت فوري در مكاني مورد توافق و بر اساس تدابير اتخاذ شده از سوي كميته مشترك انجام گيرد.
4 ـ كالاهاي وارداتي معاف از ماليات مشمول ماليات و عوارض گمركي مندرج در بند 10 ماده دوم بوده يا مشمول هرگونه عوارضي ديگري مي شود كه قيمت آن در زمان فروش كالا در داخل عراق به افراد يا سازمان هاي خارج از چارچوب معافيت از ماليات يا امتيازات ويژه صادرات برآورد شده است و اين ماليات و عوارض از جمله عوارض گمركي برعهده تحويل گيرنده كالاست .
ماده شانزدهم
ماليات
با توجه به ماده مندرج در ماده 10 هيچ يك از كالاها و خدماتي كه نيروهاي آمريكايي در راستاي اجراي اين توافقنامه مورد استفاده رسمي قرار مي دهند مشمول ماليات نمي شود.
ماده هفدهم
مدارك و مجوزها
همه گواهينامه هاي رانندگي اعطا شده به نيروهاي نظامي و غير نظامي آمريكا و يا پرسنل مربوط به شركت هاي طرف قرارداد آمريكايي مورد قبول دولت عراق است و نيازي به امتحان مجدد از آنها در عراق نيست و يا نيازي به پرداخت عوارض به دليل فعاليت خودروها كشتي ها و هواپيمايي آمريكايي ها در عراق نيست .
1 ـ عراق با پذيرش اختيارات تمامي مدارك و مجوزهاي شغلي صادر شده در آمريكا براي نيروهاي نظامي و غير نظامي آمريكا و پرسنل شركت هاي طرف قرارداد آمريكا براي انجام وظايف رسمي يا براساس قرار دادهاي امضا شده در عراق بر اساس شروط توافق شده موافق است .
ماده هيجدهم
خودروهاي رسمي و نظامي
1 ـ خودروهاي رسمي شامل خودروهاي تجاري است كه براي اهداف امنيتي استفاده مي شود و اين خودروها بر اساس توافق طرفين داراي پلاك هاي رسمي عراق است و در صورت درخواست مقامات آمريكايي پلاك ثبت براي اين خودروها نيز بدون دريافت عوارض صادر مي شود و براساس تدابير اتخاذ شده در قبال نيروهاي مسلح عراقي نيروهاي آمريكايي هزينه صدور اين پلاك ها را پرداخت مي كنند.
2 ـ عراق با هر گونه پلاك هاي ثبت و مدارك خودروهاي رسمي آمريكايي كه توسط دولت آمريكا صادر شده موافق است .
3 ـ تمامي خودروهاي نظامي آمريكا كه صرفا به فعاليت هاي نظامي اختصاص دارند و داراي پلاك هايي با اعداد مشخص و خوانا هستند نياز به ثبت و يا صدور مجوز ندارند.
ماده نوزدهم
خدمات پشتيباني مشمول در اين ماده عبارتند از :
1 ـ نيروهاي نظامي و غير نظامي آمريكايي و نمايندگان آنها و همچنين شركت هاي طرف قرارداد با آنها براي اداره امور مربوط به اراضي و موسسات تحت استفاده آنها مي توانند دفاتر و مراكز ارايه خدمات از جمله دفاتر پستي بانكي فروشگاه هاي مواد غذايي دارو و ديگر كالاها و همچنين مراكز مخابرات ايجاد كرده و از آن استفاده كنند و براي ايجاد اين مراكز نيز نيازي به مجوز ندارند.
2 ـ خدمات راديويي رسانه اي و تفريحي فراتر از محدوده مناطق حضور آمريكايي ها بر اساس قوانين عراق ارائه خواهد شد .
3 ـ ارائه خدمات مذكور تنها به نيروهاي نظامي و غيرنظامي آمريكا و اعضاي شركت هاي طرف قرارداد با اين كشور منحصر است و مقامات آمريكايي تدابير مناسب را جهت جلوگيري از استفاده از اين خدمات از سوي ديگر اشخاص و فروش آنها به ديگران را به كار مي گيرند.
4 ـ تمامي موسسات و مراكز خدماتي مذكور براي نيروهاي آمريكايي از هر گونه قانون پرداخت ماليات از جمله معافيت هاي مالياتي كه در ماده 15 و 16 اشاره شد بر حسب توافق هاي به عمل آمده معاف هستند و فعاليت و اداره اين مراكز كه خدمات به آنها ارائه مي شود بر اساس نظام آمريكا صورت مي گيرد.
5 ـ محموله هاي پستي كه توسط مركز خدمات پستي نظامي آمريكا ارسال مي شود مورد تاييد دولت آمريكاست و مقامات عراقي مجوز بازرسي و يا مصادره اين نامه ها را ندارند به استثناي نامه هاي غير رسمي كه ممكن است مورد كنترل قرار گيرد.
ماده بيستم :
پول و ارزهاي خارجي
1 ـ نيروهاي آمريكايي مي توانند در راستاي اجراي اين توافقنامه از هر مبلغ ارزي كه ارزش آن بر اساس مستندات مالي آمريكا تعيين شده است استفاده كنند اما استفاده از پول عراق از سوي نيروهاي آمريكايي بايد بر اساس قوانين عراق صورت گيرد.
ماده بيست و يكم
درخواست ها
1 ـ به استثناي ادعاها و درخواست هاي غرامت مشمول قراردادها طرفين از حقوق و درخواست هاي خود از طرف ديگر در خصوص گرفتن غرامت وخسارت هايي كه به دارايي هاي آنها وارد آمده باشد يا درخواست پرداخت غرامت براي مجروحان و يا موارد فوتي كه ممكن است در بين نيروهاي نظامي و غير نظامي طرفين هنگام انجام وظايف و ماموريت هاي رسمي شان در عراق روي دهد چشم پوشي مي كنند.
2 ـ نيروهاي آمريكايي در صورتي كه سبب وارد آمدن خسارت و زيان بر اثر اقدامي كه از روي سهل انگاري آنها روي دهد و يا خسارت هايي كه در موارد غير جنگي براي طرف سومي به وجود آيد لازم است غرامت آن را به طور عادلانه و معقول پرداخت كنند.
لازم است نيروهاي آمريكايي هر گزارشي را كه مقامات عراقي درباره مسووليت آنها يا حجم خسارت هاي وارده صادر مي كنند مد نظر داشته باشند.
3 ـ در صورتي كه يكي از طرفين لازم ببيند كه مسائل ذكر شده در بند 1 و 2 اين ماده نياز به بررسي دارد دو طرف از طريق كميته مشترك بررسي اين مساله را آغاز مي كنند و در صورت نياز از طريق كميته مشترك وزرا اين مساله پيگيري مي شود.
ماده بيست و دوم
بازداشت ها
1 ـ نيروهاي آمريكايي حق بازداشت هيچ شخص يا دستگيري هيچ فردي را ندارند به اسثتناي دستگيري عضوي از نيروهاي نظامي و غيرنظامي آمريكايي و هر گونه عمليات بازداشت بايد بر اساس توافقنامه مذكور بايد با استناد به اصل احترام قوانين عراق و بر اساس ماده چهارم توافقنامه و قوانين بين المللي صورت گيرد.
2 ـ در صورتي كه نيروهاي آمريكايي در عملياتي افرادي را بازداشت كنند بايد ظرف 24 ساعت به مقامات عراقي تحويل داده شوند .
3 ـ مقامات عراقي مي توانند براي بازداشت افراد تحت تعقيب از نيروهاي آمريكايي درخواست كمك كنند .
4 ـ آزادي همه بازداشت شدگان در نزد نيروهاي آمريكايي با هماهنگي كامل و به طور منظم دولت عراق صورت مي گيرد مگر اينكه دولت عراق در چارچوب ماده چهارم خلاف اين مساله را خواستار باشد. از زمان اجراي اين توافقنامه نيروهاي آمريكايي همه اطلاعات لازم درباره همه بازداشت شدگان را به اطلاع مقامات عراقي مي رسانند و در زمان لازم شخص بازداشت شده را به مقامات عراقي تحويل مي دهند.
5 ـ نيروهاي آمريكايي حق جست وجو و بازرسي منازل و املاك و دارايي هاي عراقي ها را جز با حكم قضايي اين كشور ندارند جز در مواردي كه عمليات نظامي در چارچوب ماده چهارم در حال انجام است و هر گونه عمليات آنها بايد با هماهنگي مقامات عراقي ذيربط صورت گيرد.
ماده بيست و سوم
اجراي توافقنامه
اجراي اين توافقنامه و حل و فصل اختلاف نظرهاي احتمالي ناشي از تفسير آن از طريق شوراهاي زير امكان پذير است :
1 ـ كميته وزارتي مشترك كه از اعضاي آن از اشخاصي در سطح وزير كه دو طرف مشخص مي كنند تشكيل مي شود و مسووليت تعامل با مسائل مهم مندرج در توافقنامه را كه براي اجرا نياز به تفسير دارد برعهده دارد.
2 ـ كميته وزارتي مشترك بين دو طرف كميته اي با عنوان « كميته مشترك هماهنگي عمليات نظامي » تشكيل مي دهد كه نمايندگاني از هر طرف رياست آن را برعهده دارند.
3 ـ كميته وزارتي مشترك كميته اي مشترك متشكل از نمايندگان دو طرف تشكيل مي دهد و رياست آن نيز به طور مشترك است و اين كميته مسووليت بررسي و تصميم گيري در تمامي مسائل مربوط به توافقنامه را برعهده دارد اما دخالتي در اختيارات مربوط به كميته مشترك هماهنگي هاي نظامي ندارد.
4 ـ كميته هاي فرعي در زمينه هاي مختلف كه از سوي كميته مشترك براي پيگيري مسائل مربوط به تفسير و اجراي توافقنامه تشكيل مي شود.
ماده بيستم و چهارم
عقب نشيني نيروهاي آمريكايي از عراق
با توجه به اعتراف درباره توانمندي هاي نيروهاي امنيتي عراق و افزايش توانمندي آنها و توان به دست گرفتن مسووليت هاي امنيتي و بنا به روابط مستحكم بين دو طرف دو كشور درباره مسائل زير به توافق رسيدند :
1 ـ نيروهاي آمريكايي تا تاريخ 10 دي ماه 1390 خاك عراق را ترك مي كنند .
2 ـ عقب نشيني نيروهاي آمريكايي از تمامي شهرها و روستاهاي عراق تا 10 تير .1388
3 ـ نيروهاي نظامي آمريكايي با توجه به بند دوم اين ماده در مناطق مشخص شده مستقر مي شوند و اين مناطق در خارج از شهرها و روستاها قرار دارد و كميته مشترك هماهنگي عمليات نظامي مشترك پيش از تاريخ تعيين شده در بند دوم آنها را مشخص خواهد كرد.
4 ـ دو طرف به بازنگري و بررسي پيشرفت هاي حاصل در قبال پايبندي به تاريخ مشخص شده در بند دوم و شرايطي كه به دو طرف اجازه درخواست براي كاستن از دوره مشخص شده در بند دوم يا تمديد آن را مي دهد مي پردازند.
5 ـ آمريكا حق حاكميت دولت عراق را در هر زماني كه خواستار خروج نيروهاي اين كشور از عراق باشد به رسميت مي شناسد و دولت عراق نيز حق حاكميت آمريكا را در خروج نيروهاي آمريكاي از اين كشور به رسميت خواهد شناخت .
6 ـ دو طرف براي تعيين سازوكار و تدابيري براي كاهش شمار نيروهاي آمريكايي در مدت زماني مشخص توافق كردند و بايد درباره مراكزي كه اين نيروها استقرار خواهند يافت به توافق برسند.
ماده بيست و پنجم
اتخاذ تدابير براي خروج عراق از بند هفتم منشور سازمان ملل متحد
با توجه به اينكه دولت عراق حق دارد تمديد تاريخ حضور نيروهاي چند مليتي در اين كشور را كه در 10 دي 1387 پايان مي يابد درخواست نكند و با توجه به تحولات مثبت و پيشرفت هاي حاصل در عراق و نيز با توجه به اينكه شرايط عراق با شرايط زماني كه شوراي امنيت قطعنامه 661 را در سال 1369 صادر كرد اختلاف اساسي دارد به ويژه اينكه هم اكنون خطراتي كه دولت عراق براي صلح و امنيت بين المللي ايجاد كرده بود از بين رفته است دو طرف تاكيد مي كنند كه با پايان روز 10 دي ماه 1387 حاكميت واختيارات واگذار شده به نيروهاي چند مليتي بر اساس بند هفتم منشور سازمان ملل متحد كه در قطعنامه 1790 در سال 1386 ذكر شده پايان مي يابد و لازم است جايگاه قانوني و بين المللي عراق كه پيش از صدور قطعنامه 661 در سال 1379 از آن برخوردار بود به آن برگردانده شود هم چنين تاكيد مي شود كه آمريكا تلاش هاي خود را براي ياري عراق در جهت اتخاذ گام هاي لازم براي تحقق اين امر تا 10 دي 1387 به كار خواهد گرفت .
ماده بيست و ششم
اموال عراق
1 ـ به منظور تقويت عراق در استمرار توسعه نظامي اقتصادي و ملي از طريق تقويت بنيه اقتصادي آن و فراهم كردن خدمات اساسي براي ملت عراق و تداوم در حفظ ذخيره نفتي و گازي آن و منابع مالي و اقتصادي از جمله صندوق توسعه عراق دو طرف تلاش خواهند كرد تا :
الف ـ بدهي هاي بين المللي عراق كه در زمان رژيم گذشته به بار آمده شامل بيشترين بخشش شود.
ب ـ براي صدور تصميم نهايي و تصميم همه جانبه درباره درخواست هاي غرامت كه رژيم سابق به جا گذاشته است و درباره آن تصميم گيري نشده است از جمله غرامت هاي اعمال شده به عراق از سوي شوراي امنيت تلاش شود.
2 ـ با توجه به اقدام رئيس جمهوري آمريكا در فراهم كردن حمايت قضايي آمريكا از صندوق توسعه عراق و دارايي هاي ديگر آن آمريكا بر همكاري با عراق به طور مستمر ادامه خواهد داد و از آن حمايت خواهد كرد.
3 ـ با توجه به نامه اي كه رئيس جمهوري آمريكا در تاريخ 1387 به نخست وزير عراق ارسال كرد اين كشور متعهد به كمك به عراق درباره حمايت هاي شوري امنيت از منابع نفتي و گازي عراق و صندوق توسعه عراق شد.
ماده بيست و هفتم
خنثي كردن خطرات امنيتي
به منظور فراهم كردن و حمايت از ثبات و امنيت عراق دو طرف در جهت توسعه توانمندي هاي سياسي نظامي جمهوري عراق تلاش خواهند كرد و از عراق براي خنثي كردن خطراتي كه حاكميت و استقلال سياسي آن و وحدت اراضي آن را تهديد مي كند حمايت خواهد شد به همين دليل دو طرف به طور مستحكم براي ايجاد تدابير امنيتي و دفاعي تلاش خواهند كرد كه عبارتند از :
1 ـ در صورت وجود هرگونه خطر خارجي يا داخلي يا هرگونه تجاوز به اين كشور كه حاكميت استقلال وحدت اراضي آن و نيز نهادهاي دموكراتيك آن را تهديد كند در آن صورت به درخواست دولت عراق دو طرف رايزني هاي راهبردي را آغاز كرده و آمريكا تدابير لازم سياسي اقتصادي و نظامي را براي رويارويي با اين تهديدها اتخاذ خواهد كرد.
2 ـ دو طرف بر ادامه همكاري هاي نزديك در توسعه و تقويت نهادهاي امنيتي سياسي و دموكراتيك با توجه به توافق ميان آنها تلاش خواهند كرد و همچنين در عرصه آموزش و تجهيز نيروهاي مسلح عراق در برابر تروريسم داخلي منطقه اي و بين المللي و گروه هاي غيرقانوني و به درخواست دولت عراق همكاري خواهند كرد.
3 ـ استفاده از اراضي عراق حريم آبي و هوايي اين كشور به عنوان گذرگاه يا سكويي براي حمله عليه كشورهاي ديگر وجود ندارد .
ماده بيست و هشتم
منطقه الخضرا (محل اقامتگاه بسياري از هيئت هاي ديپلماتيك و سفارتخانه هاي كشورهاي خارجي و سازمانهاي دولتي )
از زمان آغاز اجراي اين توافقنامه دولت عراق مسووليت كامل منطقه الخضرا را بر عهده مي گيرد. ممكن است دولت عراق درخواست حمايت و كمك موقتي از نيروهاي آمريكايي در منطقه بين المللي را داشته باشد كه در اين صورت نيروهاي امنيتي عراقي نيز به طور مشترك با نيروهاي آمريكايي عمل خواهند كرد.
ماده بيست و نهم
تدابير اجرايي
طرفين مي توانند در صورت لزوم براي اجراي مفاد اين توافقنامه سازوكارهاي مناسبي را براي اجراي اين ماده تدوين كنند زيرا در اين ماده سازو كارهاي مشخصي براي اجرا تعيين نشده است .
ماده سي ام
مدت اجراي توافقنامه
1 ـ اين توافقنامه براي مدت سه سال قابل اجرا خواهد بود و اين تا زماني است كه يكي از طرفين بر اساس عمل به بند سوم اين ماده خواستار پايان اجراي اين توافقنامه نباشد.
2 ـ امكان تغيير يا تعديل در اين توافقنامه با موافقت كتبي دو طرف و براساس تدابير قانوني دو كشور وجود دارد .
3 ـ اجراي اين توافقنامه يك سال پس از اخطار كتبي يكي از طرفين به طرف ديگر پايان مي يابد .
4 ـ اين توافقنامه از تاريخ 11 دي ماه 1387 پس از مبادلات و يادداشت هاي ديپلماتيك مورد تاييد دو طرف به منظور تكميل تدابير لازم براي اجراي توافقنامه براساس تدابير قانوني موجود در دو كشور قابل اجراست .
4 ـ دو نسخه از اين توافقنامه به زبان هاي انگليسي و عربي در تاريخ ( ... ) امضا شد و به لحاظ ارزش قانوني با يكديگر برابر است .
مسووليت قضايي مربوط به تمامي نيروهاي نظامي و غيرنظامي آمريكا در داخل و خارج موسسات و اراضي توافق شده و همچنين در زماني كه در حين انجام ماموريت خارج از اين مناطق باشند برعهده دولت آمريكاست
نيروهاي آمريكايي و عناصر غير نظامي مي توانند به موجب اختيارات داده شده و اوامر صادر شده بر آنها سلاح هاي مربوط به دولت آمريكا را در زمان حضور خود در عراق و بر اساس وظيفه و ماموريت هاي خود حمل و در اختيار داشته باشند. همچنين نيروهاي آمريكايي مي توانند لباس هاي رسمي خود را در انجام ماموريت خود در عراق بر تن داشته باشند