چرا به اين وضع دچار شديم و چگونه از بحران خارج شويم
قسمت سوم
تشريفات كل شاهنشاهي
وضع اضطراري
عوامل ايجادكننده وضع اضطراري :
.1 گروهها عوامل خرافاتي ماركسيستها ناراضيهاي ميانه رو و اصلاح طلب ;
.2 نفوذ خارجي ;
.3 شرايط مشكل و نامطلوب زندگي تصميمات خلق الساعه و ضد و نقيض وعده هايي كه با واقعيت وفق ندارد بالا بردن هزينه زندگي مشكل تماس با دستگاههاي دولتي و انجام كارهاي اداري
; administrative inefficiency
.4 الف : باز شدن فضاي سياسي در شرايطي كه تحريكات به طور منظم و مستمر وجود دارد و
ب : مردم آموزش و سواد و آگاهي لازم و تجربه سياسي كافي ندارند;
پ : زيربناي تشكيلاتي لازم براي فعاليت سياسي چه از نظر شبكه و غيره ايجاد نشده .
.1 لازمه داشتن دموكراسيهاي غربي زيربناي آموزشي و سطح فهم و سواد و ميزان آگاهي است كه طي سالهاي متوالي تجربه سياسي به سرحدي از تكامل رسيده كه مي بينيم .
.2 نهادهاي مهم و موثر در كشور ما سلطنت و مذهب هستند.
هستند و vocal 3 . مسائل عمده گروهي از مردم ما كه افكارشان به عنوان افكار عمومي قابل بحث است ارتباط مستقيم دارد با گذران آرام و مرفه زندگي و... خودشان و ايدئولوژي به طور كلي از مسائل عمده و اساسي آنهانيست . در صحنه آنچه مي توان به عنوان سياست مطرح كرد نارضايي آنان از گول خوردن و دروغ شنيدن است از طريق وسائل ارتباط جمعي و مسئولين دولتي و تضاد بين وعده ها و واقعيتها.
.4 الف ـ فساد در دستگاهها
ب ـ مشكل به دست آوردن مسكن مناسب
پ ـ بالا بودن هزينه زندگي
ت ـ اشكال مستمر تماس با دستگاههاي دولت ادارات دولتي عوامل عمده نارضايي مردم inefficiency و هستند.
.5 براي رسيدن به مرحله اي از توسعه كه رفاه مردم را تامين كند احتياج به آرامش و ثبات و امنيت عمومي است كه فضاي لازم براي تحول و تغيير و بهبود وضع و تفكر زيربنايي و به وجود آوردن شبكه و تشكيلات لازم براي فعاليت سياسي باشد.
.6 بدين منظور پيشنهاد مي شود ...
.1 وضع به درجه اي از حدت رسيده است كه مستلزم يك تصميم گيري اساسي در مورد استراتژي كلي براي وضع سياسي مملكت است . (علل ريشه اي نارضايي اضافه شود) (سياستهاي دولتهاي خارجي ).
.2 اساس وضع فعلي وحدت ظاهري است كه بين ديدگاهها و واكنشهاي عوامل و گروههاي مخالف وجود دارد و آن مخالفت با نحوه اداره مملكت است به شكل فعلي .
.3 گروههاي مخالف تنوع فكري زيادي دارند ولي عمده ترين گروههاي مخالف را بقاياي جبهه ملي و مذهبيون تشكيل مي دهند كه با رژيم مشروطه موافقت دارند. در حالي كه جناح افراطي كه در اقليت محض هستند با سلطنت مشروطه مخالفند.
.4 گروههاي خرابكار در عين حال كه ظاهرا خود را به مخالفين وفادار به رژيم مشروطه منتسب مي كنند يا متعلق به جناح افراطي هستند و يا ناخواسته عامل اجنبي قرار گرفته اند.
.5 در شرايط فعلي يك تغيير عمده در نحوه اداره حكومت لازم به نظر مي رسد كه در عين حال كه حكومت نظم و قانون كاملا حفظ و پايدار گردد نرمش كافي در دستگاه حكومتي به نفع جلب مشاركت و اعتقاد و اعتماد مردم برقرار شود. اينجا مهم اين است كه اين دگرگوني به صورتي تحقق پذيرد كه اصيل و واقعي جلوه كند و مردم آن را يك مانور سطحي تلقي نكنند و به آن معتقد شوند.
.6 تغيير وضع به شرح زير پيشنهاد مي گردد :
الف ـ نيروهاي انتظامي با كمال قدرت عمل نموده و هر جا بي نظمي و عملي خلاف نظم و قانون مشاهده مي شود سركوب نموده و مردم را از نگراني خارج نمايند.
ب ـ بجز در مواردي كه مربوط به نيروهاي مسلح و نيروهاي انتظامي مي شود بقيه مسائل را دولت با احساس مسئوليت كامل عمل نموده و در مقابل مردم جوابگو باشد و سعي نمايد به نظرات مردم توجه كند و اين شكافي را كه مردم بين خود و دولت احساس مي كنند از بين ببرد. البته در كوتاه مدت اين موضوع موجب اشكالات و نكث و ركودي در اجراي بعضي برنامه هاي دولت ايجاد خواهد كرد. ولي اين وضع را به خاطر موفقيتهاي بلندمدت بايد تحمل نمود.
پ ـ مبارزه با فساد به صورت خيلي جدي عملي شود و اين بار به طور واقعي به مردم نشان داده شود كه دولت به صورت آشتي ناپذير با تمام عوامل فساد مبارزه جدي مي كند.
ت ـ با تظاهرات ثروت و تجمل گرايي مبارزه شود و ماليات حقه وصول شود.
ث ـ دادگستري با قدرت و سرعت عمل اقدام به حل و فصل دعاوي نمايد و همان طور كه در دو سه سال گذشته به مقام معلم توجه شده مقام قضات اعتلا يابد.
.7 دولت بايد يك سياست مذهبي اتخاذ كند زيرا در جنبشهاي مخالفت در حال حاضر رنگ مذهبي شديدا به چشم مي خورد و بايد دولت به نحوي پلي بين خود و مذهبيون به وجود آورد تا التهاب فعلي تسكين پيدا كند.
.8 در روش برخورد با افكار عمومي و سياست رسانه هاي گروهي بايد تجديدنظر اساسي اعمال نمود و فضايي به وجود آورد كه دولت با مردم تماس و گفت و شنود داشته باشد و از انتصاب تصميمات و سياستها به مقامات عاليه حتي الامكان احتراز نمايند به طوري كه دولت اعتبار اقدامات صحيح خود را به دست آورد و در مقابل واقعا جوابگوي اشتباهات و سياستهاي نادرست خود باشد.
.9 انتخابات آتي مجلسين با يك برنامه ريزي صحيح طوري انجام شود كه آنچه شاهنشاه وعده فرموده اند كه انتخابات صد درصد آزاد باشد تحقق يابد بدون اينكه كار به هرج و مرج و بي قيدي و لااباليگري بكشد.
.10 آزادي تعدد احزاب اعلام شود و حزب رستاخيز ملت ايران با جناحهاي خود سعي نمايد كه آراي بيشتري را به طرف خود بكشد.
.11 آنچه به صورت آزادي عقايد و بيان تظاهرات سياسي در چهارچوب قانون مطرح گرديده هرچه زودتر شكل صحيح و روشن قانوني پيدا كند . (1168 )
چاره اي نداريم زيرا او (امام خميني ) مطيع سياست خارجي ها نيست
دانشگاه تهران
دفتر رياست
الف ـ كسان :
از جبهه ملي : بختيار سنجابي دكتر احمد مدني فروهر عزالدين كاظمي ;
از انجمن حقوق بشر : احمد صدر حاج سيدجوادي دكتر عبدالكريم لاهيجي دكتر علينقي حكمي ;
از مخالفين مستقل : دكتر علي اميني ; منفردين پارلمان : جلالي نائيني ...;
از حزب پان ايرانيست : پزشكپور منوچهر يزدي ;
از اتحاد براي آزادي : بني احمد رحيم صفاري دكتر ذكا دكتر شيرواني (موتلف );
نمايندگان آيت الله شريعتمداري : پسر و داماد;
نماينده آيت الله نجفي : آيت الله مبرقع ;
بعضي روحانيون منفرد : صالحي كرماني ...;
و تعدادي حواشي : دكتر غلامحسين صديقي علي سيف پور فاطمي اللهيار صالح (مع الواسطه ) دكتر رزم آرالله دكتر مرتضي معين زاده (اميني );
روساي اصناف و بازار : مانيان نوريان اوليا شيرازي باقر رضايي ;
بعضي شخصيتهاي اقتصادي و بانكها : بانك بازرگاني مركزي پارس سنديكاي مقاطعه كاران .
ب ـ برداشت كلي و مشترك از وضع :
.1 وضع خطرناك و ادامه آن در آينده نزديك موجب اضمحلال دروني مملكت و رژيم است .
.2 پشتيباني سياستهاي خارجي تاثير مستقيم در كنترل فعلي اوضاع داخلي ندارد.
شركتهاي نفتي ساواك CIA 3 . بعضي معتقدند; (همدان كرمان آمل كارخانه ها آزمون ) تحريك مي كنند.
.4 همه معتقدند تشكيلات زيرزميني و اكنون تقريبا علني حزب توده عامل موثر تشكل است عامل منحصر نيست .
.5 همه معتقدند كليد اصلي و طرف مقابل مهم خميني است .
.6 همه معتقدند كه خميني ديگر برداشتي از اوضاع ايران ندارد. كينه اطرافيان بد بازيچه سياستهاي خارجي آغاز مخالفت مردم . ولي (خميني ) سمبل غيرقابل انكار مخالفت و انفجار عقده ها و نارضايتي و مسلما عملش خلاف رژيم است .
.7 اكثريت معتقدند (فروهر انجمن حقوقدانان بازاريان ) اقليت : بني احمد مخصوصا نمايندگان آيات قم كه بايد از موضع قدرت با خميني مذاكره كرد. و در حال حاضر تبادل نظر كافي است و هرچه جلوتر برويم او بيشتر احساس قدرت مي كند مگر آنكه شخصا (و) دقيقا مطيع سياست خارجي باشد كه ظاهرا نيست .
بعضيها عقيده داشتند راندن خميني به پاريس اشتباه attention ب l ' attentat بود .
.8 بالاتفاق عقيده دارند حفظ سلطنت و قانون اساسي در حالت خطر فعلي تنها راه نجات مملكت است . ولي اگر جريان ضد رژيم مخصوصا حوادث مشابه دو سه روز اخير (دانشگاه و روال اصلي آن همدان كرمان ...) ادامه پيدا كند در ظرف چند روز آينده به تدريج شعار ضد سلطنت رسمي و عمومي خواهد شد. نمي خواهند به كوچه تسليم شوند ولي ناچار مي شوند و هر روز وضع بدتر مي شود (پيش بيني چهارم آبان تا محرم ).
نمايندگان آيت الله شريعتمداري تاكيد مي كنند كه نمي توانيم كاري جز دنباله روي آميخته با كنترل (هرچه مشكل تر) داشته باشيم .
.9 خطر وضع اقتصادي را وحشتناك تر و مزيد بر علت مي دانند. تورم گراني قيمتها اعتصابات فلج تدريجي اقتصاد اسكناسهاي نو (50 ميليارد ) عدم پرداخت ماليات و عدم امكان وصول آن فرار ارز خروج پول ذخيره كالاها.
.10 خطر سرايت به ارتش (شريعتمداري صديقي ) در صورت عدم برگرداندن اوضاع .
ج ـ راه حل :
الف : منفيات
.1 بالاتفاق كابينه شريف امامي را محكوم (مي كنند) و هر روز ادامه آن را به ضرر مي دانند. علل ذكر شده مختلف (است ) : فساد خودش آزمون عدم تجانس تاثير عوامل فاسد (محمدعلي مسعودي عبدالمهدي شريف امامي ...) ناتواني در تصميم گيري ضعف و برگشت (مطبوعات بخشنامه دانشگاهها) اتهامات وارده به ارتش .
.2 اتفاقات آمل كرمان و همدان و تظاهرات دانشگاه دارد وضع را به غيرقابل كنترل و كينه را به حد انفجار شديدتر و جنون تبديل مي كند هر ساعت مهم است .
.3 ميزان نگراني و آغاز عكس العملها به نحوي است كه اكنون شانس توفيق يك اقدام برگشت زياد است و ممكن است به تشويق عكس العملهاي سالم منتهي شود. ولي يك هفته ديگر دير خواهد بود و بايد دولت سياست تسليم را كنار بگذارد و گرداننده حوادث شود.
د ـ راه حل : پيشنهادها
به علت (وجود) خميني در حال حاضر (تشكيل ) دولت وحدت ملي با شركت سران جبهه ملي ميسر نيست . با شركت شخصيتهايي به طور مستقل از جبهه ميسر است با برنامه محدود تا انتخابات و مشاركت سالم سياسي تمام مخالفين . با برنامه هاي كوتاه مدتي كه زير پاي مخالفين را جارو كند.
شرائط دولت : حتي الامكان براي وزراي اجرايي چهره هاي تازه متخصص درستكار (و) بدون سوابق توده اي امنيتي .
نخست وزير بايد متعهد شود كه در هيچ حزبي شركت نكند. (همه )
نخست وزير بايد متعهد شود كه در جست وجوي نخست وزير شدن بعد از انتخابات نخواهد بود (فروهر لاهيجي ). تاكيد بر دفاع از قانون اساسي و متمم و تمام مواد آن .
ـ برنامه كوتاه مدت حداقل
.1 مبارزه با فساد (توقيف شخصيتهاي متهم به دزدي ده سال اخير دادگاههاي فوق العاده قانوني با اختيارات فعلي وزير عدليه ).
La nomination du P.M. et sa presentation اعلام اقدام براي اعاده متهمين فراري از طريق وزارت
خارجه استفاده از ماده 5 انتقال به دادگستري حفظ entre حيثيت و دفاع از خدمتگزاران و اقدامات انجام شده .
.2 برنامه دولت كوتاه و قاطع خواهد بود . بلافاصله بعد از معرفي به مجلس خواهد رفت و بيست و چهار ساعته تقاضاي راي اعتماد خواهد شد.
برنامه ديالكتيك بدي وضع تصوير اشتباهات فساد.
عوامل اميدواري : سياست مستقل ملي ـ ثبات سياسي .
دستاوردها موقعيت ژئوپلتيك قدرت نيروهاي مسلح و مخصوصا ميهن پرستي و ديانت .
نتيجه : برنامه انتقالي و واسطه تا تجلي اراده ملي در كادر انتخابات آزاد.
.3 اعلام اينكه به محض حصول اطمينان از آرامش حكومت نظامي لغو خواهد شد. (عملا تخفيف حضور جز در موارد خطر وضع بعد از شهريور بيست تا زمان مصدق ).
.4 كوشش براي تامين آرامش اجراي سريع طرحها و اختتام و بهره برداري آنها جلوگيري از حيف و ميل و تجمل .
.5 تجديد رونق اقتصادي و مبارزه با تورم و تضمين قوه خريد برقراري كنترل خروج ارز براي شش ماه لغو عوارض خروج و تخفيف آن به پنج هزار ريال و استقراض قرضه ( ) خروج با ربح صدي دوازده به نفع ايجاد مسكن (مبارزه با تورم ) كاهش سپرده بانكها نزد بانك مركزي از 25 به 15 درصد به منظور رفع مضايق بازار احتمالا وضع عوارض بر بعضي صادرات ارزي (چندنرخي و تشويق صادرات ) برنامه پر سر و صداي صرفه جويي بنيادي مشتمل بر :
ادامه طرح مترو چهار سانترال اتمي فعلي كافي است كنترل بعضي طرحهاي پتروشيمي انحلال سازمان زنان و انتقال مهدكودكهاي آن ادغام مبارزه با بيسوادي انحلال اردوهاي عمران ملي حذف يا كوچك كردن نمايندگيهاي غيرسياسي در خارج لغو تغذيه رايگان و تامين اعتبار كوچكي براي كمكهاي غذايي تحديد و تجميع و ادغام سازمانهاي غيردولتي منتفع از بودجه تعليق بعضي از پرداختها.
.6 توافق با بعضي تجار بزرگ و كمكهاي مالي محرمانه به شبكه هاي توزيع معين .
.7 انحلال اطاق اصناف و عفو صنفي و تشكيل شوراي هماهنگي امور اصناف و انجام فوري و انتخابات صنفي .
.8 الغاي فوري انحصارات خصوصي (سيمان آهن ... )
.9 زير و رو كردن قانون استخدام براساس از بين بردن تبعيضات و تنظيم شرايط احراز پست .
.10 راه اندازي فوري شوراي دولتي به رياست يك شخصيت ملي (سنجابي اميني ...).
.11 تعليق دروس دانشگاهي تا پايان آذر و حذف تعطيلات تابستاني بعدي ايجاد و تضمين چند محل براي تظاهرات تمركز تمام قوا بر راه اندازي مدارس .
.12 اجازه فعاليت براي احزاب سياسي ملي (اعلام نخواهد شد) و جرايد آنان .
.13 آزادي زندانيان سياسي (آنها كه اقدام مسلحانه كرده اند ارجاع به كميسيون خاص رسيدگي ).
.14 اتخاذ تدابير فوري رفاهي و تفريحي براي جوانان .
.15 فعال ساختن تلويزيون به حداكثر (اعلام نخواهد شد).
.16 اعلام تقديم قانون جديدي درباره سازمان اطلاعات و امنيت كشور (امكانا مشابه شهرباني و ژاندارمري )
epuration de la SAVAK
.17 اعلام دادگاههاي نظامي در كادر قانون اساسي .
.18 تاكيد بر استقلال قوه قضائيه و نقش اجرايي وزير دادگستري .
مشاور آمريكايي شاه : شاه مصاحبه نكند تا ما افكار عمومي تغيير دهيم
8 ژانويه ساعت 7 15 بعداز ظهر
Raymond Glynn و Robert F.Armao آقايان و ملكشاه ظفربختيار در حصارك 3 با جناب Desmond و آقاي زاهدي ملاقات نمودند. (در مذاكرات آقاي ظفر شركت اظهار داشت كه قبل از آمدن به ايران با Armao ننمود) . آقاي راكفلر و هنري كيسينجر ملاقات داشته است و معتقد بود كه افكار عمومي در آمريكا و به طور كلي در غرب شديدا تحت تاثير مخالفين مي باشد در حالي كه اگر شاهنشاه موافقت فرمايند دست به سلسله مصاحبه هاي تلويزيوني نبرند مي توان افكار عمومي را عوض نمود.
معتقد بود كه در گذشته مصاحبه كنندگان فقط آن قسمت از مصاحبه را (كه ) مي خواستند پخش مي نمودند در حالي كه 4 موافقت نمود كه general rule مي توان قبلا " با آنها روي آنچه لازم است پخش شود.
معتقد بود مردم شاهنشاه را خيلي دوست دارند و به 5 خوبي reception فرمايشات آن معتقد هستند و به اصطلاح روي تلويزيون دارند و هيچ كس ديگر نمي تواند جاي ايشان را 6 Key Point براي اين كار بگيرد و به عبارت ديگر معظم له هستند.
در ملاقات با علياحضرت تمام مطالب فوق به عرض 7 هستند . relactent رسيد . علياحضرت فرمودند كه شاهنشاه به علياحضرت عرض شد : در حالي كه مخالفين از هرگونه وسيله اي حتي بهشت زهرا و كشته شدگان مصنوعي و تقلبي استفاده مي نمايند هيچ تبليغاتي درباره ترقياتي كه شده است انجام نمي گيرد و آنچه شده است اگر از زبان شاهنشاه باشد موثر خواهد بود.
جناب زاهدي : كاملا " با نظر شما موافقت و تا به حال چند نفر مثل باربارا والترز و كراكيل و غيره تقاضاي مصاحبه داشته اند كه شاهنشاه موافقت نفرموده اند. شاهنشاه كه رهبري ترقيات اخير را به عهده داشته اند (مثال : تعداد دانشگاهها راهها كارخانجات سطح زندگي و درآمد سرانه مردم غيره 8 مي باشند و شايد به disappointed توضيح دادند) الان همين دليل است كه موافقت نمي فرمايند. اضافه نمودند به عرضشان خواهند رسانيد و نتيجه را اطلاع خواهند داد.
(100 تا 99 ـ14 ـ115 ز)
