بسم الله الرحمن الرحيم
هفته گذشته , مراسم انتخاب نماينده مديران مسئول
مطبوعات در هيئت نظارت وزارت فرهنگ وارشاد اسلامي به
دليل به حد نصاب نرسيدن تعداد حضار , برگزار نشد و اين
انتخاب به روزهاي آخر مهرماه موكول گرديد. اين , وضعيتي
است كه همواره تكرار مي شود بطوريكه سالهاست كه هيچگاه
تعداد مديران مسئول شركت كننده در مراسم انتخاب نماينده
مديران مسئول مطبوعات جهت عضويت در هيئت نظارت نه
تنها به نصف تعداد كل نشريات داراي مجوز نمي رسد بلكه حتي
به يك سوم نيز نمي رسد و سرانجام در آخرين جلسه با هر تعداد
كه حضور يافته باشند انتخابات برگزار مي شود.
مفهوم اين وضعيت اينست كه فردي كه به عنوان نماينده
مديران مسئول مطبوعات به هيئت نظارت راه مي يابد , نماينده
جامعه مطبوعاتي كشور نيست بلكه فقط راي حدود 10 تا 15
درصد اصحاب مطبوعات را در اختيار دارد. اين , البته در
صورتي است كه انتخابات , بدون تقلب وساير عيوب و ايرادها
برگزار شده باشد و ايراد و اشكال قانوني در آن وجود نداشته
باشد.
اين , خوشبينانه ترين تصوير از انتخاب نماينده مديران
مسئول مطبوعات براي عضويت در هيئت نظارت است ,
تصويري كه بهيچوجه قابل قبول نيست و مسئولان وزارت
فرهنگ وارشاد اسلامي نمي توانند به آن افتخار كنند. اكنون بايد
به اين سئوال پاسخ داد كه علت چيست
قبل از پاسخ دادن به اين سئوال بسيار مهم لازم است به اين
واقعيت اشاره شود كه جايگاه ويژه مطبوعات ايجاب مي كند
نماينده واقعي اصحاب مطبوعات در هيئت نظارت حضور داشته
باشد واين امر فقط در صورتي تحقق خواهد يافت كه انتخابات
نماينده مديران مسئول مطبوعات يك انتخابات واقعي باشد.
بنابر اين اگر در يك بررسي اجمالي بتوانيم اين نكته را روشن
كنيم كه آيا انتخابات نماينده مديران مسئول مطبوعات , واقعي
برگزار مي شود يا نه , بطور طبيعي پاسخ سئوال اصلي روشن
خواهد شد.
واقعي بودن يا نبودن انتخابات نماينده مديران مسئول
مطبوعات را بايد با بررسي آنچه پايه واساس چنين انتخاباتي
مي تواند باشد , دريافت . پايه و اساس , اينها هستند.
1 ـ راي دهندگان داراي صلاحيت لازم باشند .
2 ـ نامزدهاي نمايندگي مديران مسئول از شرايط لازم
برخوردار باشند.
3 ـ انتخابات با نظارت كامل اصحاب مطبوعات انجام شود .
4 ـ برگزاركننده انتخابات يعني وزارت ارشاد بي طرفي كامل
را رعايت نمايد.
در مورد بند اول , يعني صلاحيت راي دهندگان , توجه به
اين نكته لازم است كه فقط آن دسته از مديران مسئول مطبوعات
مي توانند حق راي دادن داشته باشند كه مطبوعه آنها تحت
تعقيب قضائي نباشد. نه تنها حكم محكوميت نگرفته باشند بلكه
حتي مرتكب تخلفاتي نشده باشند كه هيئت نظارت بر مطبوعات
يا دادستاني آنها را توقيف كرده باشد. درست است كه گاهي
ممكن است توقيف به دلايلي صورت گرفته باشد كه به مفهوم
تخلف مديرمسئول نباشد ولذا تا حكم محكوميت يا لغو پروانه
صادره نشده باشد نبايد مدير نشريه از اين قبيل حقوق
اجتماعي محروم گردد , لكن با توجه به اينكه مي دانيم اكثر قريب
به اتفاق مطبوعاتي كه در سالهاي گذشته توقيف شده اند به دليل
ارتكاب تخلفاتي از مقوله ضديت با نظام يا دين ويا امنيت
واستقلال كشور بوده , اصولا مديران آنها صلاحيت ذاتي راي
دادن و راي گرفتن براي انتخاب نماينده جامعه مطبوعاتي ويا
نمايندگي جامعه مطبوعاتي را ندارند.
همين افراد از نظر وزارت ارشاد كه برگزاركننده انتخابات
مي باشد مجازند نامزد نمايندگي مديران مسئول مطبوعات
شوند! بنابر اين , از نظر وزارت ارشاد هيچ منعي وجود ندارد كه
حتي افرادي كه در عمل , التزامي به قانون اساسي جمهوري
اسلامي ندارند به عضويت هيئت نظارت بر مطبوعات كشور در
آيند , هيئت نظارتي كه موظف است بر حسن اجراي قانون
مطبوعات والتزام آنها به قانون اساسي و شرع و اخلاق وامنيت
و مصالح كشور نظارت نمايد.
در مورد نظارت اصحاب مطبوعات بر انتخابات , كافي است
به اين واقعيت اشاره شود كه اصولا چنين نظارتي وجود ندارد.
اصحاب مطبوعات فقط از طريق نامه واطلاعيه باخبر مي شوند
كه انتخابات در فلان زمان و در فلان مكان برگزار خواهد شد اما
از اينكه راه كاري براي مشاركت آنان در برگزاري انتخابات در
نظر گرفته شود تا آنها در مراحل مختلف ثبت نام , بررسي
صلاحيت ها , شيوه و زمان ومكان برگزاري انتخابات و در نظر
گرفتن اهرم هاي اطمينان بخش براي صحت برگزاري آن حضور
داشته باشند , خبري نيست .
علاوه بر اينها , در دوره هاي اخير انتخابات همواره بي طرفي
مسئولان برگزار كننده انتخابات در وزارت ارشاد زير سئوال بوده
است بطوريكه اعتراض به چگونگي راي گيري , حضور همراه با
راي افراد مشكوك , مخدوش بودن شمارش آرا و امثال اين
امور , بر صفحات روزنامه ها نقش مي بست . گذشته از ميزان
صحت يا عدم صحت اين اعتراضات , اصولا عدم بي طرفي
وزارت ارشاد در انتخابات نماينده مديران مسئول مطبوعات را
نمي توان انكار كرد. شايد روشن ترين نشانه اين عدم بيطرفي نيز
از صندوق بيرون آمدن نام همان كسي است كه با وزارت ارشاد
هم خط است . آيا با چنين وضعيتي مي توان انتظار داشت مديران
مسئول مطبوعات در مراسم انتخابات حضور چشمگير داشته
باشند و انتخاب يك انتخاب واقعي باشد !
متاسفانه انتخابات اين دوره نيز از نظر اركان چهارگانه ياد
شده قابل دفاع نيست ودچار همان مشكلات است كه دوره قبلي
بوده است . بنابر اين , همانطور كه بسياري از مديران مطبوعات ,
فردي را كه در هيئت نظارت حضور يافت نماينده واقعي خود
نمي دانستند و نمي دانند , اگر انتخابات اين دوره نيز به همين
صورت انجام شود , فردي كه از اين انتخابات به هيئت نظارت
راه يابد نمي تواند نماينده مديران مطبوعات و جامعه مطبوعاتي
باشد. چنين انتخابي به نام مديران مسئول مطبوعات است اما به
كام ديگران !
آيا بهتر نيست وزارت فرهنگ وارشاد اسلامي در اين روش
غير قابل دفاع تجديدنظر كند و حتي اگر با تاخير هم شده اقدام
به برگزاري انتخاباتي سالم و بي طرفانه نمايد
