روزنامه جمهوري اسلامي 11/06/1383 صفحه اقتصادي

چند سئوال درباره خصوصي سازي در برنامه چهارم توسعه
* نخستين قطار برخوردار از واگنهاي ساخت داخل به ناوگان ريلي كشور پيوست
وزير تعاون :
964 طرح تعاوني هفته آينده به بهره برداري مي رسد

رئيس كل بانك مركزي :
سود سپرده هاي بانكي در ايران اندك است

صنعت بيمه در ايران آماده خيز توسعه اي است
* مرغ مازاد بر مصرف توليد كنندگان به صورت نقدي خريداري مي شود
نخستين كنگره علوم دامي و آبزيان كشور در كرج برگزار شد
چند سئوال درباره خصوصي سازي در برنامه چهارم توسعه


دكتر ابراهيم كارخانه اي
نماينده همدان در مجلس شوراي اسلامي
لايحه برنامه چهارم توسعه كه در پانزده فصل و 166 ماده طي جلساتي فشرده در مجلس شوراي اسلامي مورد رسيدگي قرار گرفته بود , پس ازارائه به شوراي نگهبان , سرانجام با ذكر چند ايراد قانون اساسي به مجلس شوراي اسلامي جهت رفع نقص اعاده گرديد.
شوراي نگهبان سابقا 107 ايراد قانون اساسي و 5 ايراد شرعي بر لايحه دولت گرفته بود. علي رغم اهميت اين لايحه كه پايه اول برنامه چشم انداز 20 ساله كشور را تشكيل مي دهد , جا داشت مجلس ششم كه در روزهاي پاياني به بحث و بررسي اين لايحه پرداخته بود , بررسي اين لايحه را به مجلس هفتم واگذار مي نمود كه در طول دوره چهارساله مي بايست قوانين لازم را جهت اجراي اين برنامه به تصويب برساند. در بررسي اين لايحه اين بود كه قانون اساسي , آنگونه كه بايد بعنوان محور اصلي تهيه اين لايحه درنظر گرفته نشده بود. قانون اساسي اقتصاد كشور را به سه بخش دولتي و تعاوني و خصوصي تقسيم نموده است . در اصل 44 قانون اساسي بطور كلي معين گرديده است كدام بخش از اقتصاد و صنايع مادر مي بايست تحت مالكيت دولت باقي بماند. صنايع مادر كه براساس قانون اساسي قابل واگذاري به بخش خصوصي نيستند , ستون فقرات صنعت كشور را تشكيل مي دهند و اگر دولت , صاحب مالكيت آنها نباشد , اقتدار و استقلال خود را دست خواهد داد. در آن صورت تصميم گيرندگان در بخش اقتصاد و صنعت كلان كشور حرف اول سياست گذاري در اقتصاد و صنعت كشور را خواهند زد و اين مغاير با استقلال و اقتدار دولت خواهد بود. لذا براساس قانون اساسي تنها آن بخش از صنعت قابل واگذاري به بخش خصوصي است كه به ستون اصلي اقتصاد و اقتدار كشور لطمه نزند و مجلس نيز تنها آن بخش از خصوصي سازي را كه مغاير با قانون اساسي تشخيص نداده , مورد تصويب قرار داده است و چنانچه در آينده شوراي تشخيص مصلحت نظام براساس تاييد مقام معظم رهبري مرزبندي مشخصي از حدود و ثغور بخش دولتي و خصوصي از اصل 44 را ارائه دهد , مجلس شوراي اسلامي قطعا همان را ملك تصميم گيري خود قرار خواهد داد.
در اين برنامه نه تنها خصوصي سازي در بخش اقتصاد و صنعت فراتر از قانون اساسي ديده شده بلكه در واگذاري بخشي از مديريت ها نيز سعي شده بود كه تا حد ممكن با محوريت خصوصي سازي شكل گيرد. طبعا واگذاري مديريتها به بخش خصوصي نيز تا حدي مجاز است كه به اقتدار دولت در ابعاد مختلف اقتصادي , سياسي , فرهنگي لطمه اي وارد نسازد.
در بخش توسعه فرهنگي نيز در اين برنامه با يك ديدگاه اقتصادي و بعنوان يك كالا به « فرهنگ » نگريسته شده است . عباراتي از قبيل رونق اقتصاد فرهنگ , افزايش اشتغال , بهبود كيفيت كالا , خدمات رقابت پذيري , خلق منابع جديد , توزيع عادلانه محصولات و خدمات فرهنگي و ايجاد بستر مناسب براي ورود به بازارهاي جهاني فرهنگ كه در تفسير توسعه فرهنگي بكار رفته , مبين اين واقعيت است .
يك مسئله بنيادي ديگر نيز كه در اين برنامه مي بايست به آن توجه بيشتر مي شده , اصل عدالت اجتماعي است كه الزاما مي بايست محور تصميم گيريها در اين برنامه باشد. در اين رابطه سئوال اين است كه آيا با خصوصي سازي كامل در همه ابعاد اقتصادي و صنعتي و اجتماعي مشكلات كشور حل خواهد شد و فقر و فساد و تبعيض و بي عدالتي از بين خواهد رفت آيا مشكل اقتصاد كشور تنها با واگذاري آن به بخش خصوصي حل خواهد شد آيا آن بخش از اقتصاد كه به بخش خصوصي وارد شده منافع ملت را تامين نموده است بدون شك آنچه كه مهمتر از خصوصي سازي است , سياستگذاري صحيح چگونگي و شيوه اجراي آن است كه متاسفانه ما در اين مورد خوب عمل نكرده ايم . كاش همراه با محور قرار دادن خصوصي سازي در برنامه چهارم توسعه عدالت اجتماعي نيز بعنوان محور تصميم ساز در اين برنامه بيشتر در مدنظر قرار مي گرفت .
در پايان اميدواريم با بكارگيري همه نيروها و لحاظ نمودن عدالت اجتماعي در همه سطوح و استفاده از تمام مناب كشور همراه با مديريت جامع و كارآمد , شاهد روند رو به رشد جامعه در جهت توسعه , تعالي و پيشرفت آن در همه ابعاد باشيم .

نخستين قطار برخوردار از واگنهاي ساخت داخل به ناوگان ريلي كشور پيوست




بخش اقتصادي : در اجراي طرح نوسازي قطارهاي مسافري و همزمان با ميلاد حضرت علي (ع ) نخستين قطار برخوردار از واگنهاي جديد ساخت داخل كشور با ورود به مشهد به ناوگان ريلي كشور پيوست .
به گزارش خبرنگار روزنامه جمهوري اسلامي از مشهد مدير شركت قطارهاي مسافري رجا خراسان با اعلام اين مطلب افزود : اين قطار با يازده واگن , ظرفيت 660 مسافر را دارد و از نوع درجه يك و برخوردار از امكانات رفاهي است .
آقاي زارعي هزينه ساخت و راه اندازي واگنهاي اين قطار را بيش از 35 ميليارد ريال اعلام كرد و گفت : براي نوسازي و تقويت ناوگان ريلي كشور بويژه در حوزه ا ستان خراسان قراردادهاي متعددي با شركتهاي داخلي و خارجي منعقد شده است كه از اواخر سال جاري حدود 500 واگن مسافري جديد به تدريج وارد ناوگان ريلي خواهد شد.
وي بالابودن متوسط عمر ناوگان ريلي و كمبود شديد واگن را از عمده مشكلات فراروي شركت قطارهاي مسافري رجا اعلام كرد و گفت : با قطارهاي موجود اين شركت تنها پاسخگوي 16 ميليون مسافر در سال از ميان 80 ميليون متقاضي سفر با قطار است .
مدير شركت قطارهاي مسافري رجا خراسان رفع مشكل كمبود واگن براي پاسخگوئي مطلوب به مسافران ناوگان ريلي را در گرو مشاركت جدي بخش خصوصي دانست و افزود : به اين منظور و براي تسريع در تقويت و يا نوسازي ناوگان ريلي شرايط و تسهيلات بسيار مناسبي درنظر گرفته شده است كه علاقمندان به سرمايه گذاري بويژه در استان خراسان مي توانند از آن استفاده كنند.
آقاي زارعي با بيان اينكه نخستين قطار بخش خصوصي در كشور در مسير تهران ـ كرمان ـ راه اندازي شده است خواستار مشاركت جدي سرمايه گذاران براي تامين قطار مورد نياز ناوگان ريلي استان خراسان شد.

وزير تعاون :
964 طرح تعاوني هفته آينده به بهره برداري مي رسد


بخش اقتصادي : به مناسبت هفته تعاون (19 ـ 13 شهريورماه ) 964 طرح تعاوني با مشاركت 87 هزار نفر در سراسر كشور به بهره برداري مي رسد.
آقاي علي صوفي وزير تعاون ديروز در آستانه هفته تعاون به خبرنگاران گفت : 68 درصداز سرمايه اوليه 2500 ميليارد ريالي اين طرح ها سهم آورده اعضا تعاوني ها و مابقي از تسهيلات بانكي است كه در مجموع با بهره برداري از اين طرح ها براي 24 هزار نفر شغل ايجاد مي شود .
وي برگزاري همايش جايگاه بخش تعاون در برنامه چشم انداز 20 ساله كشور , نمايشگاه عرضه محصولات تعاوني ها , ديدار تعاونگران با مقامات و مسئولان كشور و تشكيل ميزگردها و همايش هاي مختلف با موضوع تعاون به ويژه در استانها را از ديگر برنامه هاي هفته تعاون برشمرد و افزود : بهره برداري از ده هزار و چهارصد و شش واحد مسكوني براي اعضا تعاوني مسكن از جمله برنامه هاي اين هفته است .
علي صوفي , مغايرت بين امارهاي بخش تعاون را از جمله ضعف هاي اين بخش دانست و خاطرنشان كرد : شناسايي تعاوني ها و تفكيك تعاوني هاي فعال از تعاوني هاي غيرفعال از جمله برنامه هايي است كه امسال در طرح سرشماري تعاوني ها اجرا مي شود.
وي از رشد 35 درصدي سرمايه صندوق تعاون خبر داد و افزود : در 3 سال اخير سرمايه صندوق تعاون از 229 ميليارد ريال به 474 ميليارد ريال رسيده است .
وزير تعاون با اشاره به اينكه صندوق تعاون 2200 ميليارد ريال تسهيلات به تعاوني ها اختصاص داده است , گفت : اين رقم در مقايسه با سه سال گذشته 52 درصد افزايش پيدا كرده است .
وي با بيان اينكه وزارت تعاون در گذشته تنها مسئوليت تشكيل كميسيون مشترك با دو كشور را برعهده داشت , افزود : اين وزارتخانه اكنون با شش كشور كميسيون مشترك برگزار مي كند.
وزير تعاون با تكذيب خبر انحلال يا ادغام اين وزارتخانه در وزارتخانه هاي ديگر تصريح كرد : مجموع كاركنان وزارت تعاون 1900 نفر است در حالي كه تعداد كاركنان برخي وزارتخانه ها پس از ادغام چهار برابر كاركنان اين وزارتخانه افزايش يافته است .
علي صوفي افزود : بنابراين وزارت تعاون با تعداد كم كاركنان خود نمي تواند جايگاهي براي تحقق اهداف كوچك سازي دولت داشته باشد.
وزير تعاون تاكيد كرد : براي كوچك كردن دولت بايد به سراغ نهادهايي كه كاركنان زيادي دارند و يا كاركنانشان رو به افزايش است رفت .
وي مخالفت با ادامه فعاليت وزارت تعاون را بي اعتنايي به قانون اساسي دانست و افزود : براساس آيين نامه داخلي دولت تا زماني كه دولت هنوز درباره موضوعي تصميم نگرفته است كسي حق اظهار نظر ندارد.
علي صوفي با اشاره به اينكه فراكسيون تعاون در مجلس هفتم هم تشكيل شده است ابراز اميدواري كرد اين فراكسيون به زودي فعاليت خود را اغاز كند.

رئيس كل بانك مركزي :
سود سپرده هاي بانكي در ايران اندك است


رئيس كل بانك مركزي با تاكيد بر تامين حقوق و منافع سپرده گذاران بانكي گفت : ميزان سود سپرده هاي بانكي در ايران نسبت به بسياري از كشورها در پايين ترين حد قرار دارد.
به گزارش واحد مركزي خبر , ابراهيم شيباني امروز در پانزدهمين همايش بانكداري اسلامي در تهران كه با حضور مسئولان نظام بانكي , استادان حوزه و دانشگاه و صاحبنظران پولي و بانكي برگزار شد , گفت : سپرده گذاران انتظار دارند سود پرداختي به آنها حداقل به اندازه نرخ تورم باشد و اصولا اگر به سپرده هاي مردم كمتر از ميزان تورم سود پرداخت شود انگيزه اي براي سپرده گذاري باقي نمي ماند.
وي با تاكيد بر تناسب سود بانكي و ميزان تورم در اقتصاد گفت : بررسي ها نشان مي دهد سود بانكي در ايران در مقايسه با بسياري از كشورها در كمترين حد است و نسبت به تورم سودي كه به سپرده گذاران در اين كشورها پرداخت مي شود از ايران بسيار بيشتر است .
رئيس كل بانك مركزي در اين حال بر كاهش سود تسهيلات بانكي تاكيد كرد و گفت : مسئولان نظام بانكي خواستار كاهش نرخ سود تسهيلات بانكي هستند و در سال هاي اخير در چند مرحله سود تسهيلات كاهش داده شده است و اين روند ادامه خواهد يافت .
شيباني كاهش ميزان سود تسهيلات بانكي را در صورت كاهش تورم در كشور امكان پذير دانست و گفت : دستگاههاي ذيربط مانند بانك مركزي , سياست كنترل و كاهش تورم را به طور جدي اجرا مي كنند و اگر ميزان تورم كاهش يابد متناسب با آن نرخ سود تسهيلات بانكي هم كاهش خواهد يافت .
رئيس كل بانك مركزي عملكرد نظام بانكي كشور را در دو دهه از اجراي قانون بانكداري اسلامي مثبت و اميدوار كننده دانست و گفت : قانون عمليات بانكي بدون ربا از افتخارات جمهوري اسلامي ايران است و سبب تحول اساسي در عرصه بانكداري در جهان اسلام شده است .
وي افزود : سيستم بانكي در دو دهه اخير در خدمت اقتصاد و صنعت كشور بوده و بيشتر طرحها و پروژه هاي ملي و منطقه اي با سرمايه و اعتبارات بانكي بهره برداري و اجرا شده است .
شيباني به انتقاداتي كه از سيستم بانكي درباره اعطاي تسهيلات به مردم مطرح مي شود گفت : بررسي ها نشان مي دهد ميزان تقاضاي انواع تسهيلات در سيستم بانكي سه برابر حجم منابع مالي و اعتبارات بانكي است لذا بانكها نمي توانند به همه تقاضاها پاسخ دهند و مجبورند براساس اولويت ها , نيازها و توجيه فني و اقتصادي به اعطاي تسهيلات مبادرت كنند.
وي افزود : مانده اعتبارات و تسهيلات پرداختي بانكها حدود 550 هزار ميليارد ريال و ميزان تسهيلات پرداختي قرض الحسنه تاكنون 25 هزار ميليارد ريال بوده است كه نشان مي دهد. سيستم بانكي در تامين اعتبار و اعطاي تسهيلات , پيشتاز است .
رئيس كل بانك مركزي در ادامه به بيان ويژگي هاي اقتصاد اسلامي پرداخت و گفت : احترام به مالكيت , آزادي تجارت و كسب و كار و قيمت گذاري بر اساس عرضه و تقاضا در اقتصاد اسلامي پيش بيني شده است .
وي با تاكيد بر مقابله جدي با پديده ربا در كشور گفت : اين پديده شوم در اسلام حرام است و بر مبارزه با آن تاكيد شده است .
شيباني افزود : با اجراي قانون بانكداري اسلامي از سال 63 معاملات ربوي در سيستم بانكي كشور از بين رفت و عقود اسلامي و معاملات سالم جاي آن را گرفت و در اين زمينه تحولات چشمگيري در سيستم بانكي كشور ايجاد شده است .
پانزدهمين همايش دو روزه بانكداري اسلامي ديروز با عنوان تجربه عملكرد دو دهه بانكداري اسلامي و چالشهاي پيش رو , ابعاد نظري , ساختاري و اجرايي آغاز شد راههاي ارتقا دانش سيستم بانكي و رفع موانع و مشكلات نظام بانكي كشور و عملكرد اين بخش در دو دهه گذشته مورد بررسي قرار گرفت .
در پانزدهمين همايش بانكداري اسلامي تجربه دو دهه بانكداري اسلامي , مديريت دارايي ها و بدهيها در نظام بانكي ايران , ساختار سود در بانكداري بدون ربا و رتبه بندي مشتريان بانكها بررسي مي شود.
همچنين در اين همايش دو روزه مقايسه تطبيقي قانون عمليات بانكي بدون ربا با كاركردهاي اقتصاد مدرن و برخي نظريه هاي مربوط به بانكداري بدون بهره به بحث گذاشته شد.
اين همايش دو روزه با رويكرد جديد و بيشتر به منظور بررسي مسايل ساختار نظري و اجرايي بانكداري اسلامي برگزار شد و علاوه بر بررسي موانع پيشروي سيستم بانكي كشور , كارشناسان و متخصصان علوم بانكداري نوآوريهاي مالي , ايجاد ساختارهاي جدي و ايجاد تحول در نظام بانكي را در چارچوبهاي نظري مطرح كردند.

صنعت بيمه در ايران آماده خيز توسعه اي است


دبيركل فدراسيون بيمه گران و بيمه گران اتكايي كشورهاي افريقايي و اسيايي فير تاكيد كرد : صنعت بيمه ايران با نيروهاي كارامد و حرفه اي , در آينده نزديك رشد قابل توجهي را تجربه خواهد كرد.
به گزارش واحد مركزي خبر , عزت عبدالباري در ديدار با معصوم ضميري مديرعامل بيمه آسيا با ارائه گزارشي از خصوصي سازي بازار بيمه كشورهاي مصر , هند و چين گفت : براي توسعه صنعت بيمه در ايران بايد موضوع خصوصي سازي در اولويت قرار گيرد و بهره مندي از توانمندي هاي بخش خصوصي ضروري است .
وي افزود : بررسي روند افزايش ضريب نفوذ بيمه در ايران نشان دهنده حركت رو به جلوي اين صنعت است براساس گزارش امروز شركت بيمه آسيا عزت عبدالباري دبيركل فير در ادامه با اشاره اين كه ايران يكي از موسسان فير است گفت : ايران در سالهاي اخير نقش موثر و فعالي را در همه فعاليت هاي اين فدراسيون ايفا كرده است .

مرغ مازاد بر مصرف توليد كنندگان به صورت نقدي خريداري مي شود




مديرعامل اتحاديه مرغداران گوشتي استان تهران گفت : مرغ مازاد بر مصرف توليد كنندگان به صورت نقدي خريداري مي شود.
يوسفي با اشاره به اينكه در ابتداي سال توليد مرغ افزايش يافت افزود : اين عامل سبب كاهش شديد قيمت و ضرر توليدكنندگان شد.
وي تصريح كرد : دولت توليد مازاد مرغداران را براي ذخيره سازي خريداري مي كند تا در مقاطع مختلف براي كنترل و توازن بازار از آن استفاده كند.
يوسفي با بيان اينكه شركت پشتيباني امور دام اين مرغ ها را با قيمت 14 هزار ريال به صورت منجمد خريداري مي كند , جلوگيري از فرصت طلبي دلالان را از ديگر مزاياي اين اقدام دانست .

نخستين كنگره علوم دامي و آبزيان كشور در كرج برگزار شد


نخستين كنگره علوم دامي و آبزيان كشور ديروز در دانشكده منابع طبيعي دانشگاه تهران در كرج برگزار شد.
به گزارش واحد مركزي خبر كرج , دكتر محمد مرادي شهربابك دبير كنگره علوم دامي و آبزيان كشور هدف از برگزاري اين كنگره را انتشار آخرين نتايج پژوهش ها در زمينه علوم دامي و آبزيان كشور , ايجاد زمينه براي ارتباط علمي و فني پژوهشگران متخصصان و توليد كنندگان , ايجاد زمينه براي ارتقاي سطح پژوهشهاي علمي و تبادل نظر درباره طرح هاي پژوهشي اعلام كرد.
دكتر مرادي افزود : در سه روز برگزاري اين كنگره 400 مقاله در قالب 130 سخنراني و 270 پوستر ارائه مي شود .
وي گفت : كارشناسان علوم دام و آبزيان در اين كنگره با شركت در 5 كميته علمي با موضوعات نشخواركنندگان تغذيه طيور , بهداشت و اقتصاد , ژنتيك و اصلاح آبزيان و فيزيولوژي آخرين دستاوردهاي علمي , تحقيقاتي را در اين زمينه بررسي مي كنند در اين كنگره حدود 1000 توليد كننده دانشجو , پژوهشگر , اعضاي هيئت علمي دانشگاهها و تشكل هاي صنعتي و توليدي شركت كرده اند.