الحق و الانصاف يكي از بارزترين مظاهر تبعيض در كشور ما
موضوع انواع و اقسام مختلف اسامي است كه روي كاركنان دولت گذاشته اند مانند : رسمي
پيماني
خريد خدمت ... و از همه بدتر عنوان « شركتي » است كه با تصويب قانون منع دستگاه هاي دولتي از استخدام و الزام آنها به تامين نيروي انساني مورد نياز از طريق شركتهاي تعاوني خدماتي
به شدت رايج گرديده كه بي شك منشا تبعيض هاي بسيار در جامعه شده است .
اين تبعيض ها وجوه مختلفي دارد از جمله تبعيض در حقوق
عدم برخورداري از امكانات رفاهي و حمايتهاي مالي دولت از كاركنان
عدم امكان ارتقا شغلي و ...
اما مهم تر از آنچه ذكر شد دو تبعيض فاحش و توهين آميز بين كاركنان رسمي و شركتي به شكلي عجيب و خارج از قوانين اسلامي و انساني خودنمائي مي كند :
الف ) عدم امنيت شغلي براي كاركنان شركتي
ب ) عدم پرداخت حقوق و مزايا متناسب با ميزان كار.
فردي كه به صورت قرارداد شركتي در اداره اي كار مي كند حق اعتراض به هيچ يك از تبعيض هايي كه در حق او قائل مي شوند را ندارد
اگر نه با يك اشاره از كار اخراج مي شود بدون آنكه جائي براي فريادرسي او وجود داشته باشد و در اين بحران بي كاري معلوم است « اخراج » يعني چه !
مكرر به كارمند شركتي با الفاظ و رفتارهاي مختلف گفته مي شود : همين مختصر را هم كه به تو مي دهيم زياد و براي صدقه سري است و به صراحت مي گويند ما موظف به تامين معيشت تو نيستيم !
آيا كسي كه كارمند رسمي دولت نيست
آيا جز اين جامعه نيست و حق حيات ندارد !
آيا هزينه هاي هنگفت و روزافزون زندگي در اين جامعه به آنها تحميل نمي شود و آيا آنها نبايد به ازاي زحمتي كه مي كشند
دستمزدي عادلانه و مناسب كه جوابگوي هزينه هاي زندگي باشد را دريافت كنند و آيا درآمد حلال آنها را نبايد در حدي قرار داد كه موجب فشار به آنها براي روي آوردن به حرام نشود مگر كاركنان شركتي دولت
خارجي و محارب هستند و يا از كرات آسماني ديگر آمده اند كه مديران دولتي
خود را موظف به تامين معيشت آنها نمي دانند !
اگر دستگاههاي دولتي به كار اين نوع از نيروهايش احتياج دارد
چرا از طريق قراردادهاي خريد خدمت و پيماني با تضمين امنيت شغلي و تعهد استخدام بعد از چند سال ( مثلا پنج تا پانزده سال ) اين نيروها را بكار نمي گيرد ! ايجاد شركتهاي تعاوني تامين نيروي انساني به چه منظور است ! فلان دستگاه دولتي
يا به كار من احتياج دارد
يا ندارد اگر نياز دارد با خود من قرارداد منعقد كند و بعد از چند سال هم اگر كار مرا پسنديد به استخدام رسمي در آورد و اگر نياز ندارد
استفاده از نيروي انساني با قراردادهاي توهين آميز شركتي كه يكسره تضمين كننده منافع كارفرماست
چه معني دارد !
به هر حال اين تبعيض هاي دردناك بر دوش تعداد كثيري از افراد اين جامعه سنگيني مي نمايد و بطور جدي نياز به بازنگري در قوانين
بخصوص قانون « تامين نيروي انساني دستگاههاي دولتي از طريق شركتهاي خدماتي » را آشكار مي سازد.
اميدوارم اين دردنامه كه شرح رنج تعدادي از كاركنان دولت و خانواده هاي آنها
كه قشر عظيمي از افراد جامعه را شامل مي شوند
به گوش مقامات دولتي و مراكز تصميم گيري بخصوص نمايندگان مجلس شوراي اسلامي كه مي توانند نقش بسيار مهمي در اصلاح قوانين داشته باشند
برسد و ترتيب اثر دهند و مديران دولتي نيز بدانند كه معيار ارزش انساني انسانها به عنوان و پست و مدرك و مقام نيست . و بدانند كه اينگونه رفتارها نه با معيارها انساني غربي سازگاري دارد و نه با قوانين ارزشمند
اما مهجور اسلامي .
احمد محمدي
*****
منشور منافع ملي |
يكي از مباحث مهم در كشور
بخصوص بعد از حمله آمريكا و متحدانش به عراق
موضوع منافع ملي است . در اين زمينه سوالاتي مطرح مي شود از جمله آنكه : چگونه از فرصتها استفاده كنيم چگونه تهديدها را به فرصت تبديل و يا حداقل آنها را دفع كنيم چگونه از قوتها بهره ببريم و سرانجام اينكه چگونه ضعفها را به قوت و يا حداقل
آنها را رفع كنيم
همه گروهها و جناحها به اين موضوع توجه دارند و آن را از زاويه ديد خود مورد بررسي قرار داده و راههايي جهت تامين حداكثر منافع ملي در چالش با مسائل جهاني
قاره اي و منطقه اي ارائه مي دهند. اين درحالي است كه ديدگاهي جامع و كلان در مورد منافع ملي كشور وجود ندارد. يك تئوري كه در چارچوب آن همه گروهها و جناحها قرار گرفته و در راستاي آن
انديشه و سپس حركت و عمل نمايند.
حال بايد پرسيد : در اين آشفته بازار چگونه مي توان منافع ملي كشور را حفظ كرد چه رسد به اينكه حداكثر منافع ملي را حفظ نماييم !
به نظر مي رسد در شرايط حاضر
به يك منشور كه در آن منافع ملي كشور تعريف و راههاي رسيدن به آن مشخص باشد
نياز داريم . در راستاي تدوين اين منشور توجه به نكات زير راهگشاست :
اصول اوليه اين منشور
بايد توسط رهبري مشخص شود. زيرا سياستهاي كلان كشور براساس قانون اساسي توسط ايشان تعيين مي شود.
شورايي از طرف رهبري وظيفه تدوين اين منشور را برعهده گيرند.
اين شورا
از اساتيد صاحب نظر در حوزه و دانشگاه و همچنين نمايندگان همه جناحها و گروهها در جلسات خود براي مشورت دعوت نمايند تا ديدگاهها و نقطه نظرات همه صاحب نظران در تدوين منشور لحاظ گردد.
مهمترين حوزه تامين منافع ملي و يا به عبارتي تجليگاه و محل بروز و ظهور آن
حوزه سياست بخصوص سياست خارجي است . بنابر اين در تدوين اين منشور بايد به سياست خارجي و وزارت خارجه توجه ويژه شود.
پيشرفتهاي تكنولوژيك نوين به ويژه در عرصه اطلاعات و ارتباطات
منجر به انقلاب ارتباطات و اطلاعات گشته است . اين موضوع زمينه لازم را براي جهاني شدن ارتباطات
اقتصاد
سياست
فرهنگ و جامعه فراهم ساخته است . مسئولان كشور بايد به اين موارد توجه خاصي مبذول نموده و فعالانه در اين عرصه وارد شده و محورهاي جديدي در سياست خارجي وارد نمايند. اين محورها اجازه مي دهد كه وزارت امورخارجه به كمك اهرمهاي جديد و متناسب با شرايط پيش آمده به بهترين وجه منافع ملي را حفظ نمايد.
منافع ملي در همه كشورها يك عامل وحدت آفرين است كه همه مسئولان و احزاب و گروهها حول اين مركز گرد آمده تا در كانال مديريت استراتژيك (راهبردي )
منافع ملي را به كامل ترين و كم هزينه ترين شكل تامين نمايند. تا زماني كه منافع ملي كشور با وضوح و شفافيت كامل تعريف و تعيين نشود
اين عامل خود باعث تفرقه خواهد شد.
نظام ما مبتني بر دو عامل جمهوريت و اسلاميت است (نظام مردم سالاري ديني ) كه در تدوين منشور بايد به هر دو مورد توجه شود.
با عنايت به قانون اساسي
توجه به استقلال و آزادي كشور بايد در راس محورهاي لازم جهت تدوين اين منشور قرار گيرد.
در مكتب اسلام هم به معنويات و هم به ماديات توجه شده است . به عبارتي
اسلام ديني دو بعدي است كه هم سعادت دنيا و هم سعادت آخرت را در نظر گرفته است . از آنجايي كه نظام ما مبتني بر اسلام است
منافع ملي در اين كشور در دو حوزه مادي و معنوي قابل طرح و تعريف است . بعضي گروهها در بحث منافع ملي فقط توجه به مسائل مادي دارند و بالعكس برخي جناحها فقط توجه به منافع معنوي مي نمايند. در منشور منافع ملي بايد به صورت جامع و كامل به هر دو بخش اين منافع توجه ويژه شود.
دراين منشور بايد به همه جنبه هاي منافع ملي اعم از سياسي
اقتصادي
اجتماعي و فرهنگي توجه نمود.
درصورتي كه با يك اقدام يا موضع گيري خاص
منافع معنوي به خطر افتد ولي منافع مادي تامين شود و يا بالعكس
يك نهاد بايد تصميم آخر را به عنوان فصل الخطاب اتخاذ نمايد. قاعدتا طبق قانون اساسي اين نهاد رهبري است .
به نطر مي رسد بدين ترتيب شرط لازم براي گرد آمدن همه احزاب
گروهها
جناحها
نهادها
ارگانها
وزارتخانه ها
سازمانها و.. حول محور منافع ملي كشور كه داراي يك چهارچوب مشخص و شفاف و مورد تاييد همه گروهها است
فراهم مي شود.
ولي آيا شرط كافي براي تحقق اين امر
همين است به نظر مي رسد شرط كافي براي تامين منافع ملي كشور و التزام عملي همه افراد و گروهها به آن اين است كه راهكاري قانوني نيز در اين منشور جهت برخورد با متخلفين با اين منشور در نظر گرفته شود.
حسن منصفي
*****
اشيا عتيقه در جيرفت به يغما مي رود |
وقتي به جيرفت مي رسي
هوا گرم است
لازم نيست از اتومبيل پياده شوي
شيشه را پايين مي كشي و به اولين رهگذر مي گويي كه خريدار اشياي عتيقه زير خاكي هستي
به احتمال 90 درصد
تا كمتر از يك ساعت ديگر
مشغول معامله كردن با چند يا چندين نفر از حفاران و قاچاقچيان اشياي عتيقه منطقه هستي .
اين
واقعيت تلخ ودردناك شهر با آبروي تاريخي جيرفت (سبزواران ) است
شهري كه روي چندان خوشي به خبرنگاران نشان نمي دهد.
به گزارش خبرگزاري دانشجويان ايران عده اي عقيده دارند كه علت اين امر
خشكسالي و فقر مردم منطقه است . اين در حالي است كه جيرفت
به علت موقعيت جوي
به شهر چهار فصل معروف است زيرا بسياري از محصولات كشاورزي در آن
در چهار نوبت از سال برداشت مي شوند
از جمله صيفي كاري و كشت خيار گلخانه اي در آنجا سودآوري خوبي دارد. اما همچنان اين عده بر عقيده خود پافشاري مي كنند. گويا فرماندار پيشين جيرفت كه واقعه غارت سال 80 در زمان مديريت وي رخ داده نيز معتقد بوده است كه « چه اشكالي دارد بگذاريد ببرند
مردم گرسنه اند. »
از سوي ديگر
عده اي كه البته در اقليت قرار دارند
معتقدند كه علت اين فاجعه
فقر اقتصادي نيست بلكه تطميع اقتصادي است . در نتيجه اين تطميع
وقتي به روستاهاي اطراف جيرفت مراجعه مي كني
براحتي با ماشين هاي مدل بالاي در حال رفت و آمد مواجه مي شوي كه البته برخي از آنها متعلق به خريداران اشياي عتيقه است .
يكي از اهالي جيرفت مي گويد : « اين روزها قيمت املاك و مستقلات در شهر جيرفت افزايش قابل توجهي يافته است . زيرا بسياري از اهالي روستاهاي اطراف
حجم نقدينگي قابل توجهي را به اين بازار وارد كرده اند »
ناگفته نماند
جوان دانشجويي كه بيشتر تمايل داشت مخاطبش خريدار اشياي عتيقه باشد تا خبرنگار
مي گفت : « در نوشته هايتان فراموش نكنيد كه پيش از اين رخدادها
حضور كلاهبرداراني در جيرفت
مردم اين شهر را با خلا ناگهاني نقدينگي مواجه كرد »
به هر دليل
هم اكنون در جيرفت
همانگونه كه در تهران « پفك نمكي » و « چيپس » يافت مي شود
اشياي سنگي عتيقه مربوط به هزاره سوم پيش از ميلاد
دردسترس است . يك علت آن
وسعت مناطق باستاني در حاشيه رودخانه 390 كيلومتري هليل است
و علت ديگر آن
سهل الوصول بودن آنهاست . در مناطق باستاني « كنار صندل » و « ريگ انبار » اطراف جيرفت
حفاران با كندن 2 تا 2
5 متر خاك كم مقاومت
به اشياي سنگي مي رسند و پس از آن در هر طرف كه به صورت افقي كندوكاو كنند
به اشياي بيشتري دست خواهند يافت . البته در عمق حدود يك متري
كوزه ها و ظروف سفالي دوره هاي اسلامي (سلجوقي ) به دست مي آيد كه به علت مرغوب نبودن بازار آن در ميان دلالان
با بي مهري مواجه مي شوند
به همين دليل در كنار تمامي گودال ها
خرده هاي نقشدار و ساده سفال هاي مربوط به چند قرن پيش
به اندازه سنگ هاي موجود در آن زمين ها
فراوان ريخته است زيرا شايعه هايي مبني بر اين كه مثلا فلان كس يك گوسفند طلا از اين منطقه يافته است
حفاران كم حوصله بر اي خالي كردن خاك درون ظروف را بر آن مي دارد تا با شكستن ظروف
مطمئن شوند كه طلا يا سكه هاي طلايي درونشان وجود ندارد.
البته مهمترين عامل در اين ميان
رواج و عموميت يافتن ناگهاني اين امر در افكار مردم منطقه است كه به شدت
قبح قضيه را در ميان آنان از بين برده است . به همين دليل
به هر گوشه و كنار كه مراجعه مي كني
انگار كشف و معامله اين اشيا
جزئي از زندگي مردم شده است . تنها جمعي كه برخي از كهنسالان و چهره هاي تحصيلكرده و فرهنگي منطقه از جمله آنان هستند
با اين امر مخالفند
هر چند حفاري كه در درگيري هاي يك سال و چند ماه پيش در منطقه كشته شد
معلم بود.
مناطق باستاني اطراف جيرفت
حدود دو تا سه هزار حفار جدي غيرقانوني دارد
به همين دليل وقتي به اين مناطق مراجعه مي كني
با تعداد غير قابل شمارشي گودال به فاصله هاي اندك از هم مواجه مي شوي كه آنها را حدود چهار تا پنج هزار گودال تخمين مي زنند
تعدادي كه سايت هاي باستان شناختي حفاري شده توسط يوسف مجيدزاده و حميده چوبك
در مقايسه با آنها غير قابل محاسبه هستند.
اين حجم بالاي حفاري
در نتيجه نوعي هجوم ناگهاني اهالي منطقه براي بدست آوردن اشياي عتيقه بوده است كه نوعي افزايش چشمگير محسوب مي شود
زيرا گويا پيشتر هم اينگونه حفاري ها در مقياس بسيار كمتر وجود داشته است . اين در حالي است كه مردم منطقه پس از هر بارش باران
با بيرون آمدن اشيايي باستاني مواجه مي شده اند اما هجوم ناگهاني به گونه اي بوده است كه ساعت ها بر زمين ماندن يكي از درگذشتگان منطقه ـ به دليل اشتغال خانواده و اهالي روستا به حفاري در آن زمان ـ دهان به دهان نقل مي شود.
امين اموال اداره ميراث فرهنگي كرمان مي گويد : « اگر چند گروه باستان شناسي به طور مداوم در منطقه مشغول كاوش باشند
بيش از 10 سال زمان براي بررسي علمي منطقه لازم است . »
اين وسعت منطقه باستاني
مشكلات زيادي براي كنترل آن به وجود آورده است . البته گويا حضور عوامل نيروي انتظامي و سپاه پاسداران در طول سال گذشته
حفاري و قاچاق در منطقه را به شكل محسوسي كاهش داده بوده است اما ترك محل از سوي آنان به دليل نبود امكانات و پرداخت نشدن حقوق معوقه
موج جديدي به راه انداخته است
هر چند كه با واقعه يك سال و چند ماه پيش
غير قابل مقايسه است . ولي همچنان هر صبح كه به منطقه مراجعه كني
گودال هايي مي يابي كه خاك هاي درون و كنار آنها هنوز از تابش خورشيد
خشك نشده است .
البته معدودي از سربازان نيروي انتظامي در محل مستقر شده اند اما با توجه به وسعت منطقه و عوامل موثر ديگر
همچنان حفاري ها به صورت پراكنده ادامه دارد.
سازمان ميراث فرهنگي كشور موزه كوچكي در جيرفت احداث كرده است كه 150 شي كشف شده از منطقه را شامل مي شود و براي بازديد از آن بايد 2500 ريال پرداخت كني
آنهم براي ديدن اشيايي كه در دست ها و خانه ها قابل رويت هستند. البته مسوول موزه مي گويد كه « بيشتر مراجعان موزه براي آگاهي يافتن از قيمت اشيا مراجعه مي كنند و پرسش هايي در اين زمينه دارند. همچنين با خريداري يكي از مهمانسراهاي قديمي جيرفت
آن را به پايگاه باستان شناسي جنوب شرق كشور تبديل كرده اند. »
يكي از بخش هاي فعال در موضوع
دادگاه انقلاب اسلامي جيرفت است كه با هر مقام مسئوول شهرستان و استان در زمينه ميراث فرهنگي سخن بگويي
از همكاري خوب او تمجيد مي كند. قاضي تا حدودي جوان كه در برخورد با قاچاقچيان مواد مخدر و اشرار منطقه
كار كشته شده است .
اما گويا واسطه هاي اصلي در منطقه به گونه اي رفتار مي كنند كه كمتر به دام مي افتند. گويا 30 ـ20 واسطه اصلي در منطقه حضور دارند كه شناخته شده اند و خود به چند واسطه ي ديگر در لايه ي بعدي متصلند. از سوي ديگر خفيف بودن قوانين مربوط به جرايم ميراث فرهنگي به گونه اي است كه تعدادي از قاچاقچيان موادمخدر منطقه نيز به اين كار روي آورده اند.
يكي از محموله هايي كه اخيرا در بردسير كشف شده است
از سوي كارشناسان سازمان ميراث فرهنگي كشور
قابل توجه وداراي ارزش حدود 450 ميليون تومان توصيف شده است
اما جريمه فرد خاطي مربوط به آن
50 ميليون تومان است كه پرونده آن در مرحله ديوان عالي كشور
مفتوح است .
شواهد حاكي است كه اشياي كشف شده از منطقه پس از دادو ستدهايي
به بندرعباس و از آنجا به دبي ترانزيت مي شود. سپس از آنجاست كه به كشورهاي ديگر راه مي يابد و در حراجي هاي معتبري چون « كريستي » بين 10 تا 50 هزار دلار براي هر شي
معامله مي شود. اين در حالي است كه در صورت انجام كاوش هاي علمي و اثبات نظريات مطرح شده
معادلات باستان شناختي موجود
با چالش هاي جدي مواجه مي شود.
هر چند كه در صورت نبود توان و امكانات
مي توان اشيا را براي دريافت پاسخ پرسش هاي آيندگان نگهداري كرد.
هم اكنون همانگونه كه در تهران پفك نمكي يافت مي شود
در جيرفت اشيا سنگي عتيقه مربوط به هزاره سوم پيش از ميلاد در دسترس است
در مناطق « كنار صندل » و « ريگ انار » در اطراف جيرفت
حفاران با كندن 2
5 متر خاك كم مقاوم
به اشيا سنگي باستاني مي رسند
مناطق باستاني اطراف جيرفت حدود 2 تا 3 هزار حفار غيرقانوني دارد
| | |