طرح آمريكايي « نقشه راه » توطئه اي ديگر براي برسميت شناساندن اسرائيل
در پي ابلاغ مفاد طرح آمريكايي « نقشه راه » به دو طرف
فلسطيني و اسراييلي در هفته گذشته درباره جزييات اين طرح
سوالاتي مطرح شده است . اين طرح كه چندي پيش توسط
كميته چهارجانبه سازش خاورميانه متشكل از روسيه
سازمان
ملل
آمريكا و اتحاديه اروپا به تصويب رسيد
بر تشكيل كشور
مستقل فلسطيني تا سال 1384
خلع سلاح گروههاي مبارز
فلسطيني و عقب نشيني اسراييل به مرزهاي قبل از شهريور
1379 يعني زمان آغاز انتفاضه تاكيد دارد . در اين طرح كه
باادعاي برقراري صلح در منطقه حساس و استراتژيك
خاورميانه پايه ريزي شده است
مهمترين خواسته ملت
فلسطين يعني مساله قدس
بازگشت آوارگان فلسطيني و مساله
زمين در نظر گرفته نشده است .
خبرگزاري رويترز از رام الله كه مفاد اين طرح را منتشر
كرد
مدعي شد
نقشه راه داراي مراحل روشن و چارچوبهاي
زماني و معيارهاي مشخص به منظور كسب موفقيت و پيشرفت
از طريق گامهاي متقابل از سوي طرفين در زمينه هاي سياسي
امنيتي
اقتصادي و انساني و ايجاد نهادها تحت نظارت كميته
چهارجانبه است . هدف از اين طرح كه جورج بوش رييس
جمهوري آمريكا در سخنراني خود در سوم تيرماه گذشته به آن
اشاره كرد
دستيابي به سازش نهايي و فراگير در جنگ ميان
اسراييل و فلسطينيان در سال 1384 است و اتحاديه اروپا
روسيه و سازمان ملل از طريق دو بيانيه كه توسط كميته
چهارجانبه روزهاي 25 تيرماه و 26 شهريورماه صادر شد
از
اين طرح استقبال كردند.
اين خبرگزاري مدعي شد
تلاش دوكشور(!) براي حل
بحران ميان اسراييل و فلسطيني ها تنها ازطريق پايان دادن به
خشونت و تروريسم (! ) محقق مي شود و اين مستلزم آن است
كه ملت فلسطين داراي رهبريتي باشد كه قاطعانه عليه
تروريسم فعاليت كند! همچنين اين رهبري بايد از آمادگي و
قدرت براي تشكيل حكومتي برخوردار باشد كه در جهت
دمكراسي
تسامح و آزادي به فعاليت بپردازد و اين امر از طريق
آمادگي اسراييل براي تلاش در جهت تشكيل يك دولت
فلسطيني دمكراتيك و موافقت طرفين با دستيابي به سازش از
طريق گفت وگو ميسر مي شود!
كميته چهارجانبه در اين زمينه كمك و زمينه را براي
اجراي مرحله اول طرح از جمله مذاكرات مستقيم ميان طرفين
تسهيل خواهد كرد. در اين طرح يك جدول زماني قابل اجرا
ترسيم شده است . پيشرفت در اين زمينه نيازمند تلاش هاي
صادقانه از سوي طرفها و پايبندي آنها به تمام مواد مندرج در
اين طرح مي باشد و بر اين تلاش ها استوار است . اگر طرفها به
تعهدات خود به سرعت عمل كنند در هرمرحله ويا فاصله
زماني ميان هر مرحله پيشرفت با سرعتي به مراتب بيش از
سرعت مشخص شده در طرح
حاصل مي شود اما در صورت
عدم تعهد به مسووليتها
پيشرفت به تعويق خواهد افتاد.
ادعا شده است
سازشي كه طرفها بر سر آن مذاكره
خواهند كرد
منجر به تشكيل كشور مستقل و دمكراتيك
فلسطيني خواهد شد كه قادر به ادامه همزيستي در سايه امنيت
و صلح در كنار اسراييل و همسايگانش خواهد بود! اين سازش
به جنگ ميان اسراييل و فلسطيني ها و همچنين اشغالي كه از
سال 1346 آغاز شده است مطابق با قواعد خاص در كنفرانس
مادريد و اصل زمين در برابر صلح
قطعنامه هاي 242
338 و
1397 شوراي امنيت وتوافقنامه هاي منعقده در گذشته ميان
طرفهاي ذينفع و طرح سازش شاهزاده عبدالله وليعهد
عربستان كه كنفرانس سران عرب در بيروت بر آن تكيه كرد
پايان خواهد داد!
طرح شاهزاده عبدالله مبتني بر پذيرش اسراييل به عنوان
يك همسايه است كه در سايه امنيت و صلح در چارچوب صلح
فراگير زندگي كند! ادعا مي شود اين طرح
عنصر حياتي
تلاش هاي بين المللي است كه با هدف تحقق صلح فراگير در
تمام مسيرها از جمله مسير سوريه ـ اسراييل و لبنان ـ
اسراييل صورت مي گيرد! كميته چهارجانبه به صورت منظم در
سطوح عالي به منظور ارزيابي عملكرد طرف هاي ذينفع در
اجراي طرح
تشكيل جلسه خواهد داد و انتظار آن است كه اين
طرف ها در هرمرحله به تعهدات خود به شكلي متوازن عمل
كنند.
مرحله اول
پايان دادن به آنچه آمريكائيها و رژيم صهيونيستي آن را
تروريسم و خشونت مي خوانند و بازگرداندن حيات
فلسطيني ها به وضعيت طبيعي آن و ايجاد موسسات فلسطيني تا
خرداد ماه سال .1382
در مرحله اول
فلسطيني ها فورا مقاومت را مطابق با
برنامه هاي مشخص شده به صورت بي قيد و شرط متوقف
مي كنند و بايد چنين گامي با اقدامات حمايتگرانه اسراييل
همراه باشد!
پس از آن فلسطيني ها و اسراييلي ها
همكاري هاي امنيتي
را براساس طرح تنت به منظور پايان دادن به مقاومت و
اقدامات تحريك آميز از طريق دستگاههاي امنيتي فلسطيني
فعال و بازسازي شده از سر مي گيرند. فلسطينيان اقدام به
اصلاحات سياسي فراگير خواهند كرد تا زمينه براي تشكيل
كشور از جمله در زمينه تدوين قانون اساسي فلسطين و اجراي
انتخابات آزاد و باز بر اساس اين اقدامات فراهم شود.
بر اساس اين طرح ادعا شده
اسراييل نيز تمام گامهاي
لازم را به منظور كمك به بازگشت حيات فلسطيني ها به
وضعيت طبيعي برخواهد داشت . اسراييل از مناطق فلسطيني
كه پس از 6 مهرماه سال 1379 اشغال كرده عقب نشيني
خواهد كرد و دو طرف به وضعيتي برخواهند گشت كه تا پيش
از اين تاريخ حكمفرما بود. اين امر با همكاري امنيتي ميان
طرفين همراه خواهد بود. از سوي ديگر اسراييل تمام
فعاليتهاي شهرك سازي را بر اساس توافقات انجام شده و
همچنين بر اساس گزارش ميچل متوقف مي كند.
با آغاز مرحله اول
رهبري فلسطين بايد با صدور بيانيه اي
واضح بر حق اسراييل در زندگي در سايه صلح و امنيت تاكيد
كند و آتش بس فوري و بدون قيد وشرط و توقف فعاليت هاي
مسلحانه و تمام حملات عليه اسراييلي ها در هر مكان و
همچنين توقف اقدامات تحريك آميز نهادها و موسسات
رسمي فلسطيني عليه اسراييل را خواستار شود. همچنين
رهبري اسراييل با صدور بيانيه اي واضح بر پايبندي خود به
اصل « دو كشور
دو ملت »
كشور مستقل فلسطيني و قابل
زندگي و داراي حاكميت كه در سايه امنيت وصلح دركنار
اسراييل زندگي كند تاكيد خواهد كرد
همانگونه كه جرج بوش
رييس جمهوري آمريكا از آن سخن گفت ! بنابر اين بيانيه
اسراييل بر توقف اقدامات تحريك آميز موسسات رسمي خود
عليه فلسطينيان نيز تاكيد مي كند.
فلسطيني ها به شكلي واضح توقف مقاومت و انتفاضه را
اعلام كرده و به شكلي ملموس در زمينه بازداشت و زمين گير
كردن افراد و گروههايي كه براي حملات شهادت طلبانه عليه
اسراييلي ها در هرمكان برنامه ريزي و اقدام مي كنند
فعاليت
مي نمايند. دستگاه امنيتي دولت فلسطين كه بازسازي شده
عمليات پي در پي و فعالي را به منظور مقابله با تمام
شركت كنندگان در حملات شهادت طلبانه و انهدام
توانمندي ها و زيرساخت هاي آنچه از سوي اسرائيل تروريسم
خوانده مي شود آغاز مي كند. اين امر شامل آغاز مصادره
سلاح هاي غير قانوني و همچنين تقويت دستگاه امنيتي است
كه از هر گونه ارتباط با مبارزين يا فساد خالي مي باشد!
ادعا شده
اسراييل هرگز به هيچ اقدامي كه باعث سلب
اطمينان در تمام ابعاد
حملات عليه غير نظاميان و مصادره يا
انهدام خانه ها و دارايي هاي فلسطيني ها به عنوان مجازات يا
تسهيل در ساخت و سازهاي اسراييل و نيز انهدام تاسيسات
زيربنايي فلسطيني و ديگر موارد مشخص شده در طرح « تنت »
دست نخواهد زد. با تكيه بر مكانيسم فعلي و منابع موجود
نمايندگان كميته چهارجانبه مراقبت غير رسمي را آغاز و براي
ايجاد يك مكانيسم رسمي نظارت
مراقبت و اجراي آن با
طرفها رايزني مي كنند.
همچنين توافق شد كه برنامه آمريكا براي بازسازي
آموزش و از سرگيري همكاري هاي امنيتي با همكاري شوراي
خارجي نظارت (شامل آمريكا
مصر و اردن ) و حمايت كميته
چهار جانبه از تلاش هاي جاري براي تحقق آتش بس فراگير و
دائمي
آغاز شود.
تمام دستگاههاي امنيتي در سه دستگاه ادغام مي شود كه
در برابر وزير كشور كه اختياراتي دارد
مسوول مي باشند.
مسوولان دستگاههاي امنيتي فلسطين كه بازسازي خواهد شد
و مجددا تحت آموزش قرار خواهند گرفت و همتايان آنها در
ارتش اسراييل
همكاري هاي امنيتي و تعهدات اجراي طرح
تنت از جمله نشست هاي دوره اي در سطوح بلندپايه با
مشاركت مسوولان امنيتي آمريكايي را از سرمي گيرند!
كشورهاي عربي پرداخت هاي عام و خاص و ساير اشكال
حمايت از گروههايي را كه ادعا مي شود از خشونت و تروريسم
حمايت و در آن شركت مي كنند
قطع مي نمايند. تمام افرادي
كه از بودجه فلسطين حمايت مي كنند اين اموال را از طريق تنها
حساب مالي وزارت دارايي فلسطين حواله مي كنند.
با پيشرفت فعاليت امنيتي فراگير
ارتش اسراييل اقدام به
عقب نشيني سريع از مناطق اشغالي پس از 6 مهرماه سال
1379 مي كند و طرفين به وضعيتي بر مي گردند كه پيش از اين
تاريخ حكمفرما بود و نيروهاي امنيتي فلسطين در مناطقي كه
ارتش اسراييل آن را تخليه كرد
مستقر مي شوند.
ايجاد موسسات فلسطيني
اقدام فوري در زمينه عمليات مورد اعتماد براي تدوين
پيش نويس قانون اساسي كشور فلسطين .
كميته قانون اساسي در سريع ترين زمان ممكن اقدام به
انتشار پيش نويس قانون اساسي فلسطين مي كنند كه بر اساس
دمكراسي پارلماني قوي و دولتي است كه نخست وزير داراي
اختيارات براي مطرح كردن آن به منظور بررسي و تفسير
عمومي رياست آن را بر عهده دارد. كميته قانون اساسي
پيش
نويس سند را براي ارائه آن پس از انتخابات به منظور تاييد از
سوي موسسات ذيربط فلسطيني
به آنها پيشنهاد مي كند. تعيين
نخست وزير موقت يا دولت كه از قدرت اجرايي داراي
اختيارات به عنوان هيات تصميم گيرنده
برخوردار باشد.
رژيم صهيونيستي به طور كامل نقل و انتقال مسوولان
فلسطيني را براي جلسات مجلس قانونگذاري فلسطين
دولت
و آموزش هاي امنيتي كه تحت نظارت بين المللي انجام مي شود
يا انتخابات و ساير فعاليت هاي اصلاح طلبانه تسهيل و از
تلاش هاي اصلاح طلبانه حمايت مي كند.
تعيين وزراي فلسطيني داراي اختيارات براي اجراي
اصلاحات ريشه اي و تكميل طرح هاي اضافي براي تحقق
تفكيك واقعي قوا از جمله برنامه هاي ضروري اصلاحات
قانوني فلسطيني براي تحقق اين هدف است .
تشكيل كميته انتخابات مستقل فلسطيني
مجلس قانونگذاري قانون انتخابات را بازنگري و تعديل
مي كند. فعاليت و عملكرد فلسطيني ها در قوه قضاييه
مديريت
و اقتصاد مطابق با اصول و قوانيني كه كميته بين المللي درباره
اصلاحات فلسطين وضع كرده است . در نزديك ترين زمان
ممكن
فلسطيني ها انتخابات آزاد و باز و عادلانه را با استناد به
اقدامات فوق الذكر و در چارچوب بررسي هاي علني و تبليغات
شفاف براي انتخاب نامزدها برگزار مي كنند.
رژيم صهيونيستي زمينه كمك به كميته بين المللي
انتخابات
ثبت نام نامزدها و انتقال نامزدها و مسوولان
راي گيري را تسهيل مي كند. اين رژيم همچنين اتاق بازرگاني
فلسطين و ساير موسسات فلسطيني بسته شده در قدس شرقي
را بر اساس التزام به اين موسسات با فعاليت شديد مطابق با
توافقات گذشته ميان طرفين بازگشايي مي كند.
اقدامات انساني ! :
اسراييل گامهايي براي بهبود اوضاع انساني بر مي دارد!
اسراييل و فلسطيني ها توصيه هاي مندرج در گزارش
« برتيني » را به منظور بهبود اوضاع انساني
لغو منع رفت و آمد
كاهش قيد و بندهاي اعمال شده بر نقل و انتقال افراد و كالا و
اجازه تردد كامل و ايجاد امنيت براي كارمندان واحدهاي
بشردوستانه و بين المللي
كاملا اجرا مي كنند.
رژيم صهيونيستي و دولت فلسطين به عمليات دريافت
عايدات و پرداخت اموال (دارايي ها) مطابق با سيستم نظارت
شفاف و مورد توافق ادامه مي دهند!
جامعه مدني ! :
حمايت از دست اندركاران برنامه هاي مردمي و توسعه
بخش خصوصي و فعاليت هاي جامعه مدني ادامه
مي يابد.
شهرك ها :
رژيم صهيونيستي به سرعت تمام تجمع هاي شهرك نشيني
را كه از اسفندماه سال 1381 برپا كرده است
منحل مي كند .
اسراييل تمامي فعاليت هاي شهرك سازي را در راستاي اجراي
گزارش كميته ميچل از جمله رشد طبيعي شهرك ها
متوقف
مي كند.
مرحله دوم
انتقال از خرداد ماه تا آذر ماه سال 1382
در مرحله دوم تلاش ها بر پايه راهكار تشكيل كشور مستقل
فلسطيني داراي مرزهاي موقت و حاكميت بر اساس قانون
اساسي جديد به عنوان نقطه اي مهم در راه حلي دائمي متمركز
مي باشد. ادعا شده اين هدف قابل دستيابي است به شرط آنكه
ملت فلسطين رهبريتي داشته باشد كه بشدت با انتفاضه مبارزه
كند و آماده و قادر به ايجاد دمكراسي فعال بر اساس تسامح و
آزادي باشد!
با وجود چنين رهبريت و موسسات مدني صالح و
ساختارهاي امنيتي
فلسطيني ها از همياري فعال ميانجي هاي
چهارجانبه و جامعه جهاني در تشكيل يك كشور مستقل
داراي پايه هاي استوار براي ادامه حيات برخوردار خواهند
شد. پيشرفت در مرحله دوم بر اساس راي دسته جمعي كميته
چهارجانبه خواهد بود كه در آن شرايط مناسب براي پيشرفت
را با توجه به عملكرد همه جانبه مورد توجه قرار گيرد.
در جهت تقويت تلاش ها براي بازگرداندن شرايط زندگي
فلسطيني ها به وضعيت طبيعي آن و ايجاد موسسات فلسطيني
مرحله دوم پس از انتخابات با امكان تشكيل كشور فلسطيني
داراي مرزهاي موقت در سال 1382 آغاز مي شود . اهداف
اصلي اين مرحله عبارت از فعاليت امنيتي گسترده و فراگير
همكاري امنيتي فعال و مداوم و تلاش مستمر به منظور
بازگرداندن شرايط زندگي فلسطيني ها به وضعيت طبيعي آن
ايجاد نهاد و ادامه فعاليت آن بر اساس اهدافي كه در مرحله اول
مشخص شده
تاييد قانون اساسي دمكراتيك فلسطيني
ايجاد
پست نخست وزيري
تقويت اصلاحات سياسي و تشكيل
كشور فلسطيني داراي مرزهاي موقت مي باشد.
كنفرانس بين المللي
اين كنفرانس توسط كميته چهارجانبه با رايزني با طرفهاي
مستقيم پس از پايان موفقيت آميز انتخابات فلسطين به منظور
حمايت از بازسازي اقتصاد فلسطيني و آغاز روندي كه منجر به
تشكيل كشور فلسطيني داراي مرزهاي موقت شود
برگزار
مي شود. اين نشست فراگير و بر اساس هدف تحقق سازش
فراگير در منطقه خاورميانه شامل سازش ميان اسراييل و
سوريه و سازش ميان اسراييل و لبنان و بر اساس اصولي
خواهد بود كه در مقدمه اين سند آمده است .
آغاز مجدد روابط اعراب با اسراييل كه پيش از انتفاضه بر
اساس آن دفاتر تجاري (در برخي كشورهاي عربي ) داير بود.
احياي مجدد ارتباطات چند جانبه در مسائل مختلف
ازجمله منابع آب منطقه
محيط زيست
توسعه اقتصادي
آوارگان و جلوگيري از مسلح شدن .
تاييد و اجراي قانون اساسي جديد كشور مستقل و
دمكراتيك فلسطيني از سوي موسسات ذيربط فلسطيني و
اجراي انتخاباتي ديگر در صورتي كه پس از تاييد قانون
اساسي جديد ضرورت آن را ايجاب كند.
تشكيل رسمي دولت اصلاح داراي اختيارات با نخست وزير
است كه مطابق با طرح قانون اساسي انجام مي شود.
ادامه فعاليت هاي فراگير امنيتي از جمله همكاري هاي امنيتي
فعال بر اساس پايه هايي كه در مرحله اول وضع شده است .
تشكيل كشور فلسطيني داراي مرزهاي موقت از طريق مذاكره
ميان فلسطيني ها و اسراييلي ها انجام شود كه كنفرانس
بين المللي آن را اعلام مي كند.
اجراي توافقنامه هايي كه در گذشته منعقد شده است
تحقق
حداقل ارتباطات جغرافيايي از جمله برنامه هاي اضافي در
زمينه شهرك سازي همزمان با تشكيل كشور فلسطيني داراي
مرزهاي موقت
تقويت نقش بين المللي در زمينه كنترل
تحولات همراه با حمايت فعال و عملي و مستمر كميته
چهارجانبه بخشي از اين روند به شمار مي رود.
اعضاي كميته چهارجانبه براي به رسميت شناخته شدن
كشور فلسطين از سوي جامعه جهاني از جمله امكان كسب
موافقت سازمان ملل متحد با عضويت اين كشور در اين
سازمان تلاش مي كنند.
مرحله سوم
توافقنامه وضعيت دائمي و پايان دادن به جنگ ميان
فلسطيني ها و اسراييل 1383 ـ .1384
پيشرفت به سوي مرحله سوم بر اساس راي دسته جمعي
كميته چهارجانبه با توجه به برنامه هاي همه جانبه و نظارت
كميته چهارجانبه انجام مي شود. اهداف مرحله سوم
تكميل
اصلاحات
تثبيت نهادهاي فلسطيني
عملكرد فعال امنيتي
فلسطيني و گفت وگوهاي فلسطيني و اسراييلي با هدف رسيدن
به توافقي نهايي در سال 1384 مي باشد .
دومين كنفرانس بين المللي
اين كنفرانس توسط كميته چهارجانبه با رايزني با طرفها
در سال 1383 به منظور تاييد و اجراي توافقنامه منعقده
درباره كشورمستقل فلسطيني داراي مرزهاي موقت و به منظور
آغاز رسمي روندي كه مورد حمايت فعال و عملي و مستمر
كميته چهارجانبه باشد و منجر به حل نهايي و وضعيت دايمي
در سال 1384 شود (كه شامل مرزها
قدس
آوارگان
شهرك ها و حمايت از حركت به سوي سازشي فراگير در
خاورميانه ميان اسراييل و لبنان و اسراييل و سوريه در
سريع ترين زمان ممكن است ) برگزار مي شود.
ادامه پيشرفت فعال و فراگير در جدول فعاليت هاي
اصلاحات مشخص شده از سوي گروه كاري بين المللي در
راستاي آمادگي به منظور توافق در زمينه وضعيت دائمي .
ادامه عملكرد و همكاري امنيتي فعال و دايمي براساس
قواعدي كه در مرحله اول ذكر شده است .
تلاش هاي بين المللي به منظور تسهيل در زمينه اصلاحات و
تثبيت نهادها و اقتصاد فلسطيني به عنوان مقدمه اي براي
دستيابي به توافق بر سر وضعيت دائمي .
طرفها به توافقي در زمينه وضعيت دائمي فراگير و نهايي
مي رسند كه به جنگ ميان فلسطيني ها و اسراييل در سال
1384 از طريق سازش مورد توافق كه به وسيله گفت وگو ميان
طرفين بر اساس قطعنامه هاي 242
338 و 1397 شوراي
امنيت حاصل شده است
پايان مي دهد.
امري كه به اشغال 36 ساله (از سال 1346 ) پايان مي دهد و
شامل حل واقعي
فراگير و عادلانه موضوع آوارگان و تصميمي
است كه درباره وضعيت قدس برسر آن گفت وگو شده آنهم با
توجه به اهتمام تمام طرفهاي سياسي وديني كه از منافع ديني
يهوديان
مسيحيان و مسلمانان جهان حمايت مي كند و تز دو
كشور كه در كنار يكديگر در صلح و امنيت زندگي مي كنند و
اسراييل و فلسطين مستقل و دمكراتيك را كه قادر به ادامه
حيات و داراي حاكميت باشند
تحقق مي بخشند!
كشورهاي عربي عادي سازي كامل روابط با اسراييل و امنيت
تمام كشورهاي منطقه را در چارچوب سازش عربي اسراييلي
فراگير مي پذيرند!
خبرگزاري جمهوري اسلامي
در طرح آمريكايي « نقشه راه » كه با ادعاي
برقراري صلح در خاورميانه پايه ريزي شده
به
مهمترين خواسته ملت فلسطين يعني مساله
بيت المقدس
بازگشت آوارگان فلسطيني و
مساله زمين توجهي نشده است !
در مرحله اول نقشه راه تاكيد شده كه
فلسطيني ها فورا مقاومت خود را بدون قيد و
شرط متوقف كنند و رهبري فلسطين با صدور
بيانيه اي واضح بر حق اسرائيل در زندگي در
سايه صلح وامنيت تاكيد كند
بر اساس نقشه راه
فلسطيني ها بايد به شكلي
واضح مقاومت و انتفاضه را متوقف كرده و در
زمينه بازداشت و زمين گير كردن افراد و
گروههايي كه براي حملات شهادت طلبانه عليه
اسرائيلي ها در هر مكان برنامه ريزي و اقدام
كنند
فعاليت نمايد
نقشه راه كليه كشورهاي عربي را ملزم مي سازد
كه از پرداختهاي عام و خاص وساير اشكال
حمايت از گروههاي مبارز فلسطيني خودداري
كنند و كليه كمكهاي خود به فلسطينيان را قطع
نمايند
